320-         شرایط بازنشستگی برای کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری با داشتن تحصیلات دانشگاهی در مقطع کارشناسی ارشد و کارشناسی چیست؟ 

ج‌)    ‌ با عنایت به مفاد بند «الف» ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری، شرایط بازنشستگی برای مشاغل تخصصی با داشتن تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر، سی و پنج (35) سال می‌باشد، بنابراین دستگاه می‌تواند کارمندان دارای مدرک تحصیلی لیسانس خود را در تمام مشاغل اعم از غیرتخصصی و تخصصی، با دارا بودن سی (30) سال خدمت بازنشسته نماید.

321-         کارمندانی که در اجرای تبصره یک ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری، با تمایل خود تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود مانده‌اند، از لحاظ شرایط سن و سابقه تابع چه مقرراتی خواهند بود؟

ج‌)    کارمندان مشمول مقررات استخدامی که در اجرای تبصره یک ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری، با تمایل خود کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی باقی می‌مانند، از لحاظ شرایط سن و سابقه برای بازنشستگی، تابع مقررات استخدامی موردعمل دستگاه متبوع خود خواهند بود.

322-         آیا با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، معافیت از پرداخت کسور بازنشستگی بابت سنوات خدمت مازاد بر سی (30) سال به قوت خود باقی است؟

ج‌)    در ارتباط با معافیت مستخدمین از پرداخت کسوربازنشستگی مازاد بر سی (30) سال، سازمان بازنشستگی کشوری خطاب به واحد های تابعه خود در استانها بخشنامه‌ای صادر نموده که می‌بایست مطابق بخشنامه مذکور رفتار شود.

323-         آیا از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، در خصوص نحوه پرداخت پاداش پایان خدمت تغییری حاصل شده‌است یا خیر؟

ج‌)       به نظر این دفتر، ماده 107 قانون مدیریت خدمات کشوری، صرفاً مبنای محاسبه وجوهی که تحت عنوان پاداش پایان خدمت به مستخدمین بازنشسته پرداخت می‌شود، را تغییر داده و در نتیجه سایر مقررات قبلی در خصوص پرداخت پاداش مزبور به هنگام بازنشستگی که در قانون مدیریت خدمات کشوری در باره آنها حکم مغایری پیش‌بینی نشده، من‌جمله قانون اصلاح ماده 2 قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‌های ضروری به کارکنان دولت مصوب 21/1/1381 مجلس شورای اسلامی، کماکان به قوت خود باقی است.

324-                  منظور از مفاد تبصره 2 ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوری چیست؟

ج‌)       به نظر این دفتر، منظور از مفاد تبصره 2 ماده 54 قانون مدیریت خدمات کشوری این است که پست یکی از معاونین هر یک از استانداران و وزراء، ثابت تلقی می‌شود و عزل و نصب آن معاون به موجب آئین‌نامه موضوع تبصره یادشده صورت خواهد پذیرفت.

325-         در مواردی که انتصاب کارمند به سرپرستی پست مدیریتی بدون حکم کارگزینی و صرفاً با ابلاغ انشایی صورت می‌گیرد، آیا مشمول ممنوعیت موضوع ماده 94 قانون مدیریت خدمات کشوری خواهد بود؟

ج‌)    ‌ به نظر این دفتر، تصدی بیش از یک پست سازمانی، اعم از اینکه تصدی موقت پست دوم با ابلاغ انشایی یا حکم کارگزینی صورت گرفته باشد، در هر حال مشمول محدودیت مقرر در ماده 94 قانون مدیرت خدمات کشوری می‌باشد.

326-         آیا با اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، آئین‌نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه موضوع تصویبنامه شماره 17814/ت30987هـ مورخ 12/7/1383 هیأت وزیران قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟

ج‌)    با اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری، از تاریخ 1/1/1388، آئین‌نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه، ملغی‌الاثر می‌باشد و قابلیت اجرایی ندارد.

327-         آیا از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، حالت استخدامی غیبت موجه موضوع بند «ژ» ماده 124 قانون استخدام کشوری کماکان به قوت خود باقی است و در صورت مثبت بودن پاسخ، آیا در دوران غیبت موجه وجهی به کارمندان ذی‌نفع قابل پرداخت است یا خیر؟

ج‌)    هر چند در ماده 120 قانون مدیرت خدمات کشوری، حالت «غیبت موجه» جزو حالات استخدامی مستخدمین احصاء نگردیده، مع‌هذا به استناد بند «ز» ماده مذکور که مقرر می‌دارد: سایر حالات که در قانون رسیدگی به تخلفات اداری و سایر قوانین پیش‌بینی شده‌است، حالت استخدامی غیبت موجه موضوع بند «ژ» ماده 124 قانون استخدام کشوری کماکان به قوت خود باقی است. هم‌چنین، با عنایت به مشابهت حالت استخدامی «آماده به خدمت» با حالت استخدامی «غیبت موجه» (از این لحاظ که در هر دو حالت، رابطه استخدامی محفوظ است ولی کارمند خدمتی انجام نمی‌دهد)، به نظر این دفتر، به مستخدمی که در حالت استخدامی «غیبت موجه» بسر می‌برد، «حقوق ثابت» قابل پرداخت است.

328-                  آیا قانون مدیریت خدمات کشوری، شامل شهرداری‌ها می‌شود یا خیر؟

ج‌)    ‌ به موجب بند یک ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب سال 1373، شهرداری‌ها و شرکت‌های تابعه، مادام که بیش از پنجاه درصد (50%) سهام و سرمایه آنها متعلق به شهرداری‌ها باشد، در عداد مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی محسوب می‌شوند. بنا به مراتب فوق و با توجه به انطباق وضعیت شهرداری‌ها با تعریف مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی مندرج در ماده 3 قانون مدیریت خدمات کشوری، شهرداری‌ها به حکم ماده 117 این قانون از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری مستثنی می‌باشند.

329-         آیا دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری می‌توانند مقررات استخدامی خاص قبلی خود را براساس قانون مذکور اصلاح و پس از تصویب مرجع ذی‌صلاح مذکور در اساسنامه بمورد اجرا گذارند؟

ج) مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری، می‌باید عیناً در دستگاه‌های اجرایی مشمول این قانون اجرا شود و دستگاه‌های یادشده نمی‌توانند مقررات استخدامی خاص خود را بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری اصلاح و پس از تصویب مرجع ذی‌صلاح مذکور در اساسنامه بمورد اجرا گذارند.

330 -  آیا اصلاحیه ماده 113 قانون مدیریت خدمات کشوری، در ماهیت سازمان تأمین اجتماعی تأثیری دارد یا خیر؟

   ج)  به نظر این دفتر، اصلاحیه ماده 113 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 5/12/1388 مجلس شورای اسلامی، در ماهیت حقوقی سازمان تأمین اجتماعی تأثیری ندارد و با توجه به بند (10) ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 19/4/1373، سازمان مذکور کماکان در عداد موسسات عمومی غیردولتی قرار دارد.

331-  با عنایت به ماده 127 قانون مدیریت خدمات کشوری، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی در مورد تعیین تکلیف و وضعیت اداری و استخدامی کادر اداری خود تابع چه مقرراتی هستند؟

ج) با توجه به اطلاق و عموم ماده 127 قانون مدیریت خدمات کشوری، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی در مورد تعیین‌تکلیف و وضعیت اداری و استخدامی کادر اداری خود، تابع مقررات مندرج در ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1383، نخواهند بود و مفاد ماده اخیرالذکر در مورد امور اداری و استخدامی کادر اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، ملغی‌الاثر می‌باشد.

332 - آیا تشکیلات کادر اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی می‌باید براساس قانون مدیریت خدمات کشوری طراحی شود یا خیر؟

ج) با توجه به اینکه به استناد ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی از شمول مقررات این قانون مستثنی شده‌اند و این بدان معنی است که کادر اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات فوق، در شمول احکام قانون مزبور قرار دارند، هم‌چنین چون طبق ماده 127 قانون مذکور، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن آن، قوانین عام و خاص مغایر با قانون موردبحث ملغی‌الاثر شده، لذا مفاد بند «الف» ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1383، در آن قسمت که مربوط به کادر اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی می‌باشد، با لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشور لغو گردیده است و نتیجه اینکه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون موصوف، تشکیلات کادر اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی می‌باید براساس مقررات مندرج در این قانون طراحی و تنظیم شود.

333-  آیا قانون مدیریت خدمات کشوری در وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟

ج)  1 ـ از آنجا که اعلام نموده‌اند، طبق موافقت مقام معظم رهبری، کارکنان نیروهای مسلح مجاز به برخورداری از فصول دهم و سیزدهم قانون مدیریت خدمات کشوری گردیده‌اند، لذا چنانچه در سایر فصول قانون مذکور احکامی وجود داشته باشد که در ارتباط مستقیم با احکام مقرر در فصول دهم و سیزدهم باشد، در اینصورت اجرای آن مواد هم در آن دستگاه الزامی و اجتناب‌نا‌پذیر خواهد بود.

   2 ـ چون در ماده 127 قانون صدرالاشاره، کلیه قوانین عام و خاص مغایر لغو و بلااثر اعلام گردیده، بنابراین چنانچه فصل دهم در باره نیروهای مسلح به مورد اجرا گذاشته شود، در اینصورت ادامه پرداخت‌هایی که در حال حاضر به موجب مقررات جاری در نیروهای مسلح صورت می‌گیرد، مغایر قانون خواهد بود.

334- آیا جمعیت هلال احمر مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد یا خیر؟

ج) به تصریح ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری، آندسته از نهادهای عمومی غیردولتی که وضعیت آنها با تعریف مذکور در ماده 3 این قانون انطباق دارد، از شمول مقررات قانون مزبور مستثنی شده‌اند.

همچنین تا اآنجا که این دفتر اطلاع دارد، بیش از پنجاه درصد (50%) بودجه سالانه جمعیت هلال احمر از محل منابع دولتی تأمین می‌گردد، لذا جمعیت مزبور از مصادیق مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی موضوع ماده 3 یادشده به شمار نمی‌آید.

 نتیجه: با فرض درستی مطلب اخیر، به نظر این دفتر، آن جمعیت در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری قرار دارد و از لحاظ بیمه و بازنشستگی نیز مشمول احکام همان قانون می‌باشد.

335- آیا سازمان تبلیغات اسلامی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری است یا خیر؟

ج) از آنجا که وضعیت حقوقی سازمان تبلیغات اسلامی منطبق با تعریف مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی موضوع ماده 3 قانون مدیریت خدمات کشوری نمی‌باشد، لذا سازمان مذکور در شمول مقررات قانون پیش‌گفته قرار می‌گیرد و ساختار تشکیلاتی سازمان موردبحث باید بر مبنای قانون یادشده صورت پذیرد.

336- آیا دادستانی ویژه روحانیت جزو تشکیلات دولت است؟ و آیا در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری قرار دارد و تشکیلات آن باید به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور برسد؟

ج) 1 ـ به استناد ماده یک آئین‌نامه دادسراها و دادگاه‌های ویژه روحانیت مصوب سال 1369، و اصلاحیه آن مصوب 1384، دادسراها و دادگاه‌های ویژه روحانیت تحت نظارت عالیه مقام معظم رهبری اداره می‌شوند و در نتیجه جزو تشکیلات دولت به شمار نمی‌آیند.

2 ـ با توجه به مفاد ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری که به موجب ان نهادها، مؤسسات و تشکیلات و سازمان‌هایی که زیرنظر مستقیم مقام معظم رهبری اداره می‌شوند، از شمول آن قانون مستثنی شده‌اند، بنابراین دادستانی ویژه روحانیت در شمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری قرار ندارد.

3 ـ با عنایت به مفاد بندهای ا و 2، به نظر این دفتر تصویب تشکیلات دادستانی ویژه روحانیت و تغییرات آن، نیاز به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور ندارد.

337- آیا بانک‌ها مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری هستند یا خیر؟

ج) از آنجا که به صراحت ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری، بانک‌ها از مصادیق دستگاه‌های اجرایی محسوب می‌شوند و از مستثنیات مذکور در ماده 117 این قانون نیز نمی‌باشند، بنابراین بانک‌ها مشمول مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری هستند و خروج آنها از شمول مقررات قانون مزبور، مستلزم کسب مجوز قانونی از مجلس شورای اسلامی است.

338- در مورد احتساب دوره‌های آموزشی که قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، طی شده، آیا حکم تبصره ماده 105 قانون مدیرت خدمات کشوری قابل استناد می‌باشد یا خیر؟

ج) حکم تبصره ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوری ناظر به آینده است و در مورد دوره‌های آموزشی که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون طی شده، این تبصره قابل استناد نیست و چگونگی رفتار استخدامی با این قبیل دوره‌های طی شده، تابع مقررات قبلی مربوط به خود خواهند بود.

339- آیا کارمندان پیمانی می‌توانند در دوره‌های آموزشی موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری شرکت نمایند؟

ج) گرچه ماده 21 آئین نامه استخدام پیمانی به موجب دادنامه شماره 203 مورخ 2/4/1387 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است لیکن هیأت مورداشاره، ماده مزبور را به علت مغایرت با قانون استخدام کشوری ابطال نموده و این در حالی است که در فصل نهم قانون مدیریت خدمات کشوری، به منظور توانمند‌سازی کارمندان، احکامی پیش‌بینی شده که مطلق و کلی است و به نظر این دفتر شامل مستخدمین پیمانی دستگاه های اجرایی نیز می‌شود. مضافاً اینکه در ماده 49 قانون مذکور نیز یکی از شرایط تمدید قرارداد کارکنان پیمانی، ارتقاء سطح علمی و تخصصی در مورد شغل موردتصدی ذکر شده که مصداق بارز آن شرکت در دوره‌های آموزشی است، بنابراین کارکنان پیمانی نیز می‌توانند در چارچوب آئین نامه اجرایی موضوع ماده 63 قانون مدیریت خدمات کشوری در دوره‌های آموزشی ضمن خدمت شرکت نمایند.

340- آیا با لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، قوانین و مقررات قبلی در خصوص احتساب سوابق خدمت دولتی کارمندان مشمول این قانون، کماکان اعتبار دارد یا خیر؟

ج) در ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوری، نحوه احتساب سوابق خدمت از لحاظ بازنشستگی مورد حکم قرار گرفته و برای احتساب سوابق خدمت از سایر جهات، در قانون مزبور حکمی پیش‌بینی نگردیده و لذا قوانین و مقررات قبلی در خصوص احتساب سوابق خدمت دولتی کارکنان، تا آنجا که با قانون مدیریت خدمات کشوری مغایر نباشد، کماکان به قوت خود باقی است.

341 - ستاد مرکزی دستگاه‌های اجرایی واقع در استانها باید واجد چه شرایطی باشند تا مشمول استثنای مذکور در عبارت بین‌الهلالین تبصره 3 ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوری قرار گیرند؟

ج) به نظر این دفتر، ستاد مرکزی دستگاه‌های اجرایی واقع در استانها، در صورتیکه واجد شرایط ذیل باشند، مشمول استثنای مذکور در عبارت بین‌الهلالین تبصره 3 ماده 87 قانون مدیریت خدمات کشوری هستند:

1 ـ دارای شخصیت حقوقی مستقل باشند.

2 ـ طبق اساسنامه یا قانون تشکیل، ستاد مرکزی آنها در استان مربوطه واقع شده باشد.

3 ـ قانون مدیریت خدمات کشوری در آنها بمورد اجرا گذاشته شده باشد.

342- آیا تبصره یک ماده 91 قانون مدیریت خدمات کشوری، به اختیار هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری، در رسیدگی به تخلف ارتشاء، در نخستین بار ارتکاب، تخصیص زده است؟

ج) نظر به اینکه قانونگذار با بکاربردن لفظ «می‌توانند» در متن تبصره یک ماده 91 قانون مدیریت خدمات کشوری، اجازه استفاده از اختیار مربوط به اعمال مجازات‌ها را به بالاترین مقام دستگاه اجرایی و مدیران مجاز، اعطاء نموده است، لذا مقامات اخیرالذکر اجازه دارند از این اختیار استفاده نموده یا استفاده ننمایند. نتیجه اینکه به نظر این دفتر، صرفاً در مواردی که مقامات فوق از اختیار مقرر در تبصره یک ماده 91 قانون صدرالاشاره استفاده نموده‌ و دستور اعمال مجازات‌های موضوع تبصره را صادر نمایند، هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری مجاز به رسیدگی نخواهند بود، ولی چنانچه مقامات موردبحث از اختیارات مزبور استفاده ننمایند، در اینصورت هیأت های موصوف می توانند به موضوع ورود داشته و به تخلفات موردنظر (حتی اگر برای بار اول باشد) رسیدگی نمایند.

343- از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، نحوه محاسبه و پرداخت فوق‌العاده روزانه و مأموریت قضات چگونه است؟

ج) به نظر این دفتر، چون به تصریح ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره یک آن، حقوق و مزایای قضات تابع احکام مقرر در این قانون نمی‌باشد، لذا فوق‌العاده روزانه و مأموریت قضات می‌بایست مطابق مقررات قبلی محاسبه و پرداخت گردد.

344-  آیا از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، فوق‌العاده جذب اضافی موضوع ماده 44 اصلاحی آئین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری کماکان قابل پرداخت است یا خیر؟

ج) با عنایت به مفاد ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری، در شرایط حاضر فوق العاده جذب اضافی موضوع ماده 44 اصلاحی آئین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری موضوع تصویبنامه شماره 34535/ت25160هـ مورخ 20/7/1381 قابل پرداخت نیست.

345- آیا فوق‌العاده جذب موضوع ماده 13 آئین‌نامه اجرایی قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل نیروهای مسلح مصوب سال 1379، از ابتدای سال 1388 قابل پرداخت است یا خیر؟

ج) فوق العاده جذبی که در اجرای ماده 13 آئین‌نامه اجرایی قانون حمایت قضایی... به کارشناسان حقوقی پرداخت می‌شده، و در حال حاضر در قالب تفاوت تطبیق، در احکام تطبیق با قانون مدیریت خدمات کشوری درج شده‌است، نیازی به حذف از احکام کارگزینی ندارد لیکن این فوق العاده تحت این عنوان، از ابتدای سال 1388 قابل برقراری و پرداخت نیست.

346- آیا به کارمندان زن که به تنهایی متکفل مخارج فرزندان خود هستند، کمک‌هزینه‌های عائله‌مندی و اولاد قابل پرداخت است یا خیر؟

ج) به موجب قسمت اخیر بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری، به کارمندان زن که به تنهایی متکفل مخارج فرزندان خود هستند، کمک‌هزینه عائله‌مندی قابل پرداخت است لیکن پرداخت کمک‌هزینه اولاد به این قبیل کارکنان مجوزی ندارد.

347- آیا با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، شرایط استفاده فرزندان از کمک‌هزینه اولاد تغییر نموده است؟

ج) به تصریح بند 4 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری، استفاده فرزندان ذکور مشمولین این قانون، از کمک‌هزینه اولاد تا سن بیست و پنج (25) سالگی مشروط به ادامه تحصیل و نداشتن شغل است.

348- کمک‌هزینه‌های عائله‌مندی و اولاد بازنشستگان دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، که قبلاً بالای شصت (60) سال سن داشته و کمک‌هزینه بیشتری دریافت می‌نموده‌اند، به چه نحوی می‌بایست محاسبه و پرداخت گردد؟

ج) کمک‌هزینه‌های عائله‌مندی و اولاد بازنشستگان دستگاه‌های مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، بدون توجه به سن آنان، از تاریخ 1/1/1388 در اجرای قانون مزبور، به میزان مقرر در تبصره 4 ماده 109 قانون مذکور قابل پرداخت است.

349- آیا عبارت «ارقام فوق‌الذکر» مندرج در تبصره 5 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری، شامل کمک‌هزینه‌های عائله‌مندی و اولاد که قبل از قانون مزبور به بازنشستگان بالای شصت (60) سال پرداخت می‌شده است، نیز می‌شود و می‌توان کماکان افزایشات مذکور را پرداخت نمود؟

 

ج) به نظر این دفتر، منظور از عبارت «ارقام فوق‌الذکر» مندرج در تبصره 5 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری، ارقام مربوط به کمک‌هزینه‌های عائله‌مندی و اولاد بازنشستگان و وظیفه‌بگیران، موضوع تبصره 4 ماده مذکور نمی‌باشد.

موضوع مطلب :

 

350- در اجرای تبصره‌های 1 و 4 ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری، کارمندان زن در مجموع از چند سال مرخصی بدون حقوق می‌توانند استفاده نمایند؟

ج) به نظر این دفتر، مرخصی بدون حقوق موضوع تبصره 4 ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری، ناظر بر زنان کارمند است که همسر آنان در مأموریت بسر می‌برند و این مرخصی علاوه بر 3 سال مرخصی بدون حقوق موضوع تبصره 1 ماده مزبور می‌باشد، بنابراین در اجرای تبصره‌های 1 و 4 ماده مورداشاره، کارمندان زن واجد شرایط، می توانند در مجموع از 9 سال مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند.

351-  آیا احکام مقرر در ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی مصوب سال 1374 در شرایط حاضر قابلیت اجرایی دارد یا خیر؟

ج) چون در قانون مدیریت خدمات کشوری، در مورد استفاده از مرخصی زایمان حکمی وجود ندارد، لذا قوانین و مقررات قبلی در این زمینه کماکان به قوت خود باقی است. نتیجه اینکه، احکام مقرر در ماده 3 قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از... و تبصره یک آن، به ترتیب راجع به مرخصی زایمان و مرخصی ساعتی برای شیردهی (بدون کسر از مرخصی استحقاقی) در حال حاضر قابلیت اجرایی دارند.

352- حکم مندرج در قسمت اخیر ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری از چه تاریخی قابلیت اجرایی دارد؟

ج) حکم مندرج در قسمت اخیر ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون (14/9/1386) قابلیت اجرایی دارد. با توجه به مراتب فوق، در حال حاضر سقف میزان ذخیره مرخصی استحقاقی کارمندان در هر سال، همان است که در قسمت اخیر ماده مذکور پیش‌بینی شده‌است.

353- آیا ایام تعطیلات واقع شده بین مرخصی کارمندان جزو مرخصی استحقاقی آنان محسوب می‌شود یا خیر؟

ج) با توجه به ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر می‌دارد: کارمندان دستگاه‌های اجرایی سالی سی (30) روز حق «مرخصی کاری» با استفاده از حقوق و مزایا را دارند، لذا ایام تعطیلات واقع شده بین مرخصی کارمندان جزو مرخصی استحقاقی آنان محسوب نمی‌شود.

354- آیا با وجود قانون مدیریت خدمات کشوری، مرخصی بدون حقوق موضوع بند «الف» ماده 147 قانون برنامه چهارم توسعه... به قوت خود باقی است؟

ج) حکم مربوط به مرخصی بدون حقوق موضوع بند «الف» ماده 147 قانون برنامه چهارم توسعه... که برای اشتغال در بخش غیردولتی استفاده می‌شود، با قانون مدیریت خدمات کشوری مغایرت نداشته و به موجب جزء «الف» بند 9 قانون بودجه سال 1389 کل کشور، تا لازم‌الاجرا شدن قانون برنامه پنجم توسعه... تنفیذ گردیده است.

355-  آیا مشمولین قانون حالت اشتغال، پس از بازنشستگی در شمول احکام مقرر در مواد 109 و 110 قانون مدیریت خدمات کشوری قرار می‌گیرند؟

ج) به تصریح تبصره 9 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری، مشمولین قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز ازکارافتاده و مفقود‌الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی مصوب سال 1372 که از حقوق حالت اشتغال استفاده می‌نمایند، در شمول مواد 109 و 110 قانون مدیریت خدمات کشوری قرار ندارند لیکن آن عده از مشمولین قانون حالت اشتغال که به شرایط عمومی بازنشستگی رسیده و طبق مقررات مربوط برای آنان حکم بازنشستگی صادر و حقوق بازنشستگی برقرار شده باشد، حسب مورد مشمول مواد 109 و 110 قانون مدیریت خدمات کشوری خواهند بود.

356-آیا حکم مقرر در تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوری، شامل نیروهای قرارداد کار معین فعلی شاغل در دستگاه‌های اجرایی می‌گردد یا خیر؟

ج) به نظر این دفتر حکم مقرر در تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوری، ناظر بر زمانی است که دستگاه‌های اجرایی، پس از انجام اصلاحات ساختاری مقرر در قانون مذکور و تصویب پست‌های سازمانی خود بخواهند به «بکارگیری» یا استخدام نیروهای قراردادی جدید اقدام نمایند، فلذا حکم تبصره ماده مزبور، شامل نیروهای قرارداد کار معین فعلی شاغل در دستگاه اجرایی نمی‌گردد و تکلیف این قبیل نیروهای قراردادی، همانگونه که در سال‌های قبل نیز معمول بوده، می‌باید در ضوابط اجرایی بودجه سنواتی هر سال تعیین شود.

357- آیا ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری شامل نیروهای قرارداد کار معین می‌شود یا خیر؟

ج) با توجه به اطلاق ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری و با عنایت به تبصره بند 3 بخشنامه شماره 66741/100 مورخ 24/4/1385 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور سابق (موضوع دستورالعمل اجرایی تصویبنامه شماره 8455/ت34613هـ مورخ 15/12/1384)، به نظر این دفتر، ماده 84 مزبور شامل نیروهای قرارداد کار معین نیز می‌شود.

358- آیا بعد از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان مصوب سال 1370 قابلیت اجرا دارد؟

ج) با توجه به اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، از ابتدای سال جاری و لغو مقررات قبلی به موجب مفاد ماده 127 آن و ابلاغ بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/1388 و هم‌چنین به لحاظ عدم پیش‌بینی موضوع همترازی در قانون مذکور، اصولاً تشخیص پست‌ها به عنوان پست‌های مشمول ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت... در اجرای ضوابط یادشده، در دستگاه‌های مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری موضوعیت ندارد.

359- نحوه برخورد با آرای شعبات دیوان که تناقص دارند چگونه است ؟و با آرایی که  استخدام فرزند را جایگزین پدر صادر می نماید چگونه باید برخورد کرد؟

ج ) در صورت تناقص در آرای دیوان بهترین راه ممکن ، ارایه آرای متعارض به ریاست دیوان عدالت جهت صدور رای هیات عمومی است .ضمنآ دستورالعملی جهت استخدام فرزند جایگزین پدر وجود ندارد.

360- همکاری با وجود عدم رضایت دستگاه از عملکرد وی  از گزینش  پاسخ مثبت دارد در صورت شکایت ایشان به دیوان پاسخ مستند سازمان چیست ؟

ج)  با توجه به اینکه مقرر شده بود که در صورت رضایت از عملکرد همکار نسبت به ارسال اسامی افراد به گزینش جهت تغییر وضعیت اقدام شود ، حال پس از دریافت نظر مثبت گزینش امکان عدم تغییر وضعیت نمی باشد. علی ایحال در صورت تخلف و کم کاری می توان نامبرده را به هیات رسیدگی به تخلفات اداری معرفی نمود .

361- آیا در صورت اعمال ماده ( 18 ) آراء دیوان قطعی و لازم الاجراء است ؟

ج)  آراء صادره از شعب دیوان وفق ماده ( 7 ) قانون دیوان عدالت اداری ( مصوب 1385 ) ، قطعی می باشد ، لیکن چنانچه رأی صادره وفق مواد ( 16 ) و ( 18 ) قانون یاد شده واجد اشتباه شکلی یا ماهوی و اشتباه بین شرعی یا قانونی باشد ، دستگاه می بایست با توجه به وجود اشتباهات مزبور ، دادنامه را با قید اشتباهات مزبور و دلایل و مستندات مربوطه جهت طرح آن در شعب تشخیص و نقض آن و صدور رأی مقتضی به ریاست دیوان عدالت اداری منعکس نماید.

362- آیا قانون گزینش مصوب 14/06/74  از زمان اجراء شدن قانون مدیریت خدمات کشوری لازم الاجراء می باشد یا خیر؟

ج) باستناد تبصره 4 ماده 42 قانون فوق الذکر قوانین و مقررات گزینش به قوت خود باقی می باشد.

363- افرادی که عضو هیات تخلفات بوده و در حال حاضر مدت عضویت آنان به پایان رسیده کسر درصد فوق العاده مذکور چگونه خواهد بود؟

ج) با توجه به اینکه تفاوت تطبیق در سال 88 ثابت می باشد در نتیجه تا پایان سال 88 کسر فوق العاده مذکور امکان پذیر نمی باشد.

364-  با توجه به عدم وجود پارامتر « حقوق مبنا »  در تعیین حقوق و مزایای کارکنان در حال حاضر ، خواهشمند است راجع به نحوه اجراء حکم « بازخرید خدمت با پرداخت 30 تا 45 روز حقوق مبنا » صادره از هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری موضوع بند ( ح ) ماده ( 9 ) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ، سازمان را راهنمایی فرمائید :

ج) در این خصوص به ردیف  (2 ) بند ( ب ) دستور العمل شماره 34088/17/200 مورخ 10/4/88 دبیرخانه هیأت عالی نظارت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری ( موضوع تعیین وضعیت و نحوه اجرای برخی تنبیهات اداری موضوع ماده ( 9 ) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ) که طی نامه شماره 866/3 مورخ 22/4/88 توسط دفتر هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری به کلیه استانها نیز ابلاغ گردیده است مراجعه شود .

365- پرونده کارکنانی‌که درهیئت های رسیدگی به تخلفات اداری قابل بررسی و صدور رأی می باشد ( رسمی ، ثابت ، دائم ، پیمانی ) را اعلام نمائید؟

ج) مطابق ماده 97 قانون مدیریت خدمات کشوری که رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان و تعیین مجازات آنان را وفق قانون رسیدگی به تخلفات اداری ( مصوب 1372 ) اعلام نموده است ووفق تبصره ماده ( 1 ) آیین نامه اجرایی قانون اخیرالاشعار موضوع مصوبه شماره 26222/ت304هـ مورخ 2/8/73 هیأت وزیران ، کارمندان مشمول رسیدگی منصرف به کارمندان رسمی، ثابت ، دایم، پیمانی و قراردادی گردیده است . لذا تنها پرونده کارکنان مزبور در هیئت مزبور قابل رسیدگی می باشد . قابل ذکر است  همکاران قراردادکار مشخص که به نوعی با آنان قرارداد منعقد می گردد نیز مشمول حکم ماده مزبور خواهند بود .

366- با توجه به اینکه دیوان اعتقاد دارد اعمال ماده 18 مانعی برای عدم اجرای رأی نیست ،آیا می توانید توضیحی در این رابطه بفرمائید ؟

ج) اجرای رای صادره قطعی و لازم الاجرا است ولیکن پس از اجراء می بایست اقدامات قانونی مورد نیاز صورت پذیرد  تا در صورت وصول نظریه یا رای اصداری بر خلاف نظریه اول ، نسبت  به اصلاح اجراء آن اقدام شود.

367- با توجه به رأی جدید وحدت رویه دیوان که ملاک محاسبه سوابق قبلی افراد در تأمین اجتماعی ، حقوق زمان اشتغال   می باشد ، آیا تأمین اجتماعی مدعی جریمه تأخیر خواهد بود و یا اینکه در ضوابط مورد عمل تأمین اجتماعی جریمه مد نظر می باشد؟

ج) محاسبه و پرداخت حق بیمه و کسور بازنشستگی با توجه به توافق انجام شده صورت خواهد پذیرفت لذا پیگیری جریمه توسط سازمان تامین اجتماعی منتفی است . ضمنا در رابطه با رای واصله نیز در صورت قبول شعب مبنی بر محاسبه کسور بر اساس حقوق زمان اشتغال ، جریمه منتفی خواهد بود.

368- آیا گرفتن سوء  پیشینه نیروهای جدید الورود مانند نیروهای شرکتی ، سرباز و ... با توجه به نظریه گزینش بازهم  نیاز است یا می توان به نظر گزینش استناد کرد ؟

ج) نظر گزینش ملاک ورود فرد جهت خدمت به دستگاه می باشد.

369-  براساس مکاتبه دیوان محاسبات با سازمان جهاد کشاورزی استان و ... بایستی حق جذب مناطق کمتر توسعه یافته در حکم کارگزینی با توجه به مصوبه 10/4/88 قطع نماید . خواهشمند است در این خصوص راهنمایی فرمائید ؟

 ج) با عنایت به اینکه ملاک عمل در رابطه پرداخت فوق العاده جذب مناطق محروم مربوط به سال 86 و 87 ، بخشنامه به شماره 8346/250 مورخ 2/6/88 و در سال 88 به دلیل عدم وصول مصوبه مزبور در بند 2 مصوبه شماره 76294/ت 36095 هـ مورخ 10/4/88 هیچ گونه پرداختی در این زمینه امکان پذیر نبوده است فلذا پرداختی در سال 88 به عنوان فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته صورت نپذیرفته که وزارت موظف به کسر مبلغ مورد اشاره از حکم سال 88 می باشد.

370- عده ای از افراد لیست بیمه سنوات قبل ( قلم افتادگان) با رای دیوان حق بیمه آنها پرداخت شده اگر قرار است توافقنامه کلی داشته باشید بایستی این موارد از لیست کسر شود تا پرداخت مضاعف صورت نگیرد.

ج)لازم است کلیه مدیران محترم نسبت به ارسال لیست اسمی افرادیکه نام آنان  در لیست متمم بوده و به ستاد ارسال نموده اند در صورت شکایت و واریز مبالغ به حساب تامین اجتماعی اقدام  تاپیگیر حذف آن باشیم بدیهی است عواقب عدم ارسال به موقع لیست افراد مورد نظر به عهده مسئولین آن سازمان خواهد بود.

371- بازنشستگی بیش از موعد همکاران در صورت پرداخت پاداش توسط صندوق ها  چگونه است؟

ج) پاداش پایان خدمت برای پیش از موعد و عادی بایستی توسط دستگاهها پرداخت گردد.

372- کارشناسانی  را که برای سازمان موثر نیسیتند چگونه می توان بازنشسته بیش از موعد نمود؟

ج) مطابق مقررات جاری تا مادامی که همکار خود درخواست بازنشستگی بیش از موعد را ننماید نمی توان وی را به اجبار بازنشسته کرد.

373- آیا می توان بازنشستگی نیروهای 30 سال سابقه خدمت را به دلیل عدم توانایی پرداخت پاداش پایان خدمت و پاداش مرخصی توسط سازمان به تعویق انداخت ؟

ج) مطابق قانون مدیریت خدمات کشوری دستگاههای اجرایی موظفند کارمندانی را که دارای سی سال خدمت برای مشاغل غیر تخصصی می باشند را بازنشسته نماید . و عدم اعتبار سازمانها  جهت بازنشستگی و پرداخت پاداش این افراد منعی برای اجرای قانون نخواهد بود.

374- برای ادامه خدمت بالای 30 سال همکاران دارای مدرک کارشناسی ارشد آیا صرفاً درخواست همکار ملاک عمل است یا نظر دستگاه هم باید در نظر قرار گرفته شود.

ج) با توجه به صراحت مندرج در بند (الف) ماده (103) قانون خدمات کشوری در صورت درخواست مستخدمین واجد مشاغل تخصصی با مدرک دانشگاهی کارشناسی ارشد برای ادامه خدمت تا 35 سال دستگاه ملزم به پذیرش درخواست فرد خواهد بود.

375- آیا تقاضای بازنشستگی پیش از موعد اعضاء صندوق معذوریت از کار جهاد قابل اقدام و پذیرش می باشد.

ج) با توجه به عدم وجود اعتبار لازم در حال حاضر موافقت با تقاضای مذکور میسر نمی باشد. ولیکن در صورتیکه واحدهای سازمانی خود نسبت به تامین اعتبار مورد نیاز اقدام و به صندوق مورد نظر واریز نمایندشایان ذکر است در حال حاضر فقط مشمولین صندوق بازنشستگی کشوری در صورت داشتن شرایط لازم میتوانند تقاضای بازنشستگی بیش از موعد  نمایند.

376- با توجه به اینکه کسور مربوط به مدت خدمت سربازی همکاران مشمول تأمین اجتماعی توسط همکاران واریز نمی شود و از طرفی تأمین اجتماعی نیز با رسیدن به 30 سال سنوات خدمت برای این قبیل افراد با بازنشستگی موافقت نمی نماید . و از طرفی سنوات خدمت سربازی در دستگاه دولتی قابل پذیرش است بایستی به چه نحو عمل نمود.

ج) لازم است از این دفتر اسستعلام تا جوابیه به آن واحد منعکس گردد  .

377- با عنایت به بخشنامه شماره11731/250مورخ21/07/88 که بازخریدی تشویقی واختیاری را غیر ممکن اعلام نموده  لطفا نحوه برخورد با همکارانیکه بر اساس تصمیم مراجع قضایی و هیات رسیدگی به تخلفات اداری محکوم به بازخرید از خدمت می شوند را اعلام نمایید.

 ج) باستناد تبصره یک بند 4 یک ماده 122 همکاران مورد نظر در صورت عدم احراز شرایط بازنشستگی (موضوع ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری) ضمن دریافت یک ماه و نیم حقوق و مزایای مستمر به ازای هر سال خدمت وجوه مرخصیهای ذخیره شده بازخرید از خدمت خواهند شد.

378- بازنشستگی پیش از موعد مشمولین صندوق تامین اجتماعی چگونه است ؟

ج) بازنشستگی پیش از موعد همکاران مشمول صندوق تامین اجتماعی تا اطلاع ثانوی قابل اجرا نمی باشد.

379-آیا جانبازان پس از اعاده به خدمت، صندوق بازنشستگی آنها می بایست صندوق تامین اجتماعی باشد؟در صورت انتخاب صندوقی غیر از صندوق مزبو رپرداخت ما به التفاوت توسط فرد می باشد یا دستگاه ؟

انتخاب صندوق بازنشستگی جانبازان  پس از اعاده به خدمت  به اختیار خودشان می باشد قابل ذکر است پرداخت مابه التفاوت بابت انتقال کسورات واریزی در سنوات قبل از بازخریدی به هریک از صندوقها توسط جانباز صورت  می پذیرد.

380- نحوه پرداخت حقوق بازنشستگان حالت اشتغال به چه شکل است ؟

ج) حقوق بازنشستگی همکاران مشمول قانون  حالت اشتغال می بایست توسط دستگاهها پرداخت گردد. نحوه محاسبه حقوق بازنشستگی این عزیزان همانند سایر بازنشستگان خواهد بود.

381- کسور بازنشستگی پرداخت نشده بیمه تامین اجتماعی نیروهای سابق ( روزمزد و قراردادی ) چگونه باید پرداخت شود؟

ج) در رابطه با نحوه پرداخت کسور همکاران سابق ، براساس توافقات انجام شده با سازمان تامین اجتماعی که طی دستورالعمل های مورد اجراء به آن واحدها ارسال گردیده ، اقدام  می گردد.

 382- بازخریدی افرادی که رای هیات تخلفات یا هسته گزینش دارند به چه صورت است ؟

ج) در حال حاضر بازخریدی همکاران بر اساس آرای اصداری توسط مراجع ذیربط ، بر اساس مقررات  قبلی امکان پذیر می باشد. ضمنا در این رابطه حسب حصول اطمینان اخیرا استعلامی صورت پذیرفته که در صورت وصول پاسخ به کلیه واحدها ابلاغ خواهد شد.

383- با توجه به توافق با تامین اجتماعی در خصوص احتساب سابقه خدمت  ، لیستی از حکم ومیزان حقوق کارمندانی که در اول تشکیل جهادسازندگی مشغول بکار بوده­اند در دست نمی‌باشد لذا برای محاسبه میزان بدهی  تکلیف در این رابطه چیست؟

ج) در این خصوص هیچ حکم خاصی موجود نمی باشد فلذا در این مورد سازمان جهادکشاورزی و سازمان تامین اجتماعی در پی مذاکرات مورد نیاز ، باید تصمیم گیری نمایند.

384- اختلاف حقوق بازنشستگان سالهای قبل با بازنشستگان سال جاری مرتفع گردیده است یا خیر؟

ج) موضوع مزبور در پیش نویس برنامه توسعه پنجم لحاظ شده که انشاء الله پس از ابلاغ ، مشکل برطرف خواهد شد.

385- با توجه به  عدم اجرایی شدن قانون بازنشستگی پیش از موعد در سال جاری و سالهای گذشته با توجه به مشکلات کارکنان چه  باید کرد؟

ج) بدیهی است اجرای این قانون مستلزم اعتبار لازم است که تا زمان وصول اعتبار مورد نیاز برای بازنشستگی پیش از موعد هیچ امکانی جهت اجراء این موضوع نمی­باشد .

386- سوابق مشمولین قانون  تامین اجتماعی در جهادکشاورزی که سوابق آنان احتساب نگردیده واکثراً در شرف بازنشستگی هستند چگونه قابل احتساب می باشد؟

ج) با توجه به توافق انجام شده مشکل سوابق همکاران مورد نظر  مرتفع و قابل اجراء می باشد. قابل ذکر است درخصوص سوابق افراد موضوع لیست های ارسالی جدید ( متمم ) موضوع در حال پیگیری است  .

387- پرداخت ما به التفاوت حق عائله مندی و اولاد بازنشستگان و مستمری بگیران از  زمان  اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری  در تاریخ 14/9/86  چگونه است؟

ج) با عنایت به تصریح مفاد تبصره 4 ماده 109 که اعلام میدارد ؛ «کمک هزینه عائله مندی و اولاد بازنشستگان و   وظیفه بگیران معادل شاغلین افزایش می یابد و با این افزایش حکم ماده ( 8 ) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مورخ 27/11/80 و اصلاحات بعدی آن لغو می گردد» . فلذا به نظر می ر سد تا تاریخ 29/12/87 می بایست طبق روال عمل گردد که انجام شده است و از اوایل سال 88 براساس نحوه پرداخت عائله و اولاد شاغلین محاسبه و پرداخت گردد که این مهم نیز انجام شده است .

388- پرداخت حق بیمه برای پرسنلی که از سازمان رفته اند یا مانده اند،کلاٌ  شامل چه نیروهایی است؟آیا مشمول نیروهای روزمزد هم می شود؟

ج) همکاران مورد نظر که به صورت تمام وقت و دائم در واحدهای سازمانی اشتغال بکار داشته­اند در صورت دارا بودن سایر شرایط مربوطه مشمول پرداخت حق بیمه خواهند شد . در غیر این صورت موضوع منتفی می باشد.

389- در مواردی که سوابق افراد بیش از 20 سال می باشد و گزینش ادامه همکاری آنها را تایید نمی کند تکلیف چیست؟

ج) دراین صورت باستناد قانون و مقررات جاری، نظر گزینش ملاک در اشتغال یا عدم اشتغال همکار خواهد بود.

390- با توجه به اینکه حذف اضافه کار از کسور بازنشستگی نیروهای تحت پوشش تامین اجتماعی مشکلاتی را ایجاد کرده و باعث اعتراض عده ای از کارکنان مشمول گردیده است، خواهشمند است بفرمائید چه اقدامی در این خصوص صورت گرفته است؟

ج) با توجه به ابلاغیه­های واصله توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهور، اضافه کار ساعتی مشمول کسور بازنشستگی نمی­باشد . قابل ذکر است پیگیری های این دفتر در این خصوص تاکنون هیچ نتیجه مثبتی در بر نداشته است .

391- آیا بخشنامه بازنشستگی پیش از موعد قابل تمدید است یا خیر؟

ج - تا وصول قانون بودجه سال 1389 و همچنین برنامه پنجم توسعه اجتماعی و... هیچ اظهار نظری امکان پذیر نمی باشد.

392- پرداخت ما به التفاوت پاداش  بازنشستگانی که قبل از سال 79 با استناد به قانون بودجه سال 82 حداقل 10 روز را دریافت نموده اند ، چگونه است ؟

ج) مطابق تصویب نامه شماره 197542/ت 43737 مورخ 9/10/88 هیات محترم وزیران مقرر گردید جهت پرداخت مابه التفاوت مطالبات بازنشستگان قبل از سال 79 ( برمبنای حقوق سال 82) سهام شرکتهای قابل واگذاری به صندوق بازنشستگی کشوری واگذار گردد تا صندوق فوق الذکر نسبت به پرداخت نقدی مطالبات بازنشستگان اقدام نماید.

393- وضعیت استخدامی و بار مالی و هزینه ناشی از برقراری حقوق و مطالبات قبلی در مورد فردی که 7 سال پیش به عنوان قرارداد طرح از سازمان خارج  گردیده ( پایان همکاری ) ولی بر اساس رأ ی قطعی دیوان اعاده به کار گردیده است به چه شکل خواهد بود ؟

ج) وضعیت استخدامی افراد مزبور بر اساس وضعیت قبل از خروج از خدمت تعیین می گردد. ضمنا برای سنوات عدم اشتغال هیج حقوقی قابل پرداخت نمی باشد.

394- آیا سوابق مدیر عامل شرکتهای تعاونی مسکن ، مصرف ، فرش ، سهامی زراعی ، کانون جهادگران سنگرساز  جزء سوابق مدیریتی است یا خیر؟

ج) کارکنان مورد نظر  که قبلآ سوابق مدیریتی در شرکتهای مورد اشاره را داشته اند سابقه آنان ملاک اعطای امتیاز تبصره 1 بند 6 دستورالعمل تطبیق نخواهد بود.

395- همکارانی که دارای یک سال سابقه مدیریتی باشند 2% حق شاغل بهره مند میشوند. آیا همکارانی که دارای کمتر از یکسال سابقه مدیریت هستند می توان به نسبت سابقه از درصد حق مدیریت بهره مند شوند.

ج) نظر به اینکه قوانین و ضوابط  برای عموم مخاطبین تحریر می گردد و همواره تسری محدودیتها و امتیازات موضوع مقررات به موارد استثناء مستلزم تصریح است که در این مورد ، استثنائی بر معدود افرادی که دارای سابقه مدیریت کمتر از یک سال هستند موجود نمی باشد لذا تخصیص حق مدیریت، به سابقه خدمت مدیریتی کمتر از یک سال میسر نمی باشد.

396- وضعیت همکاران سابق کشاورزی که ابلاغیه مدیریتی بدون پست سازمانی دریافت کرده اند چگونه است ؟

ج) صرف داشتن ابلاغیه مدیریتی دال بر بهره مندی از  مزایای مدیریتی و سرپرستی موضوع جدول شماره 6 به همکار نخواهد بود و مزایای مربوطه صرفآ به دارندگان پستهای سازمانی و... کارشناس مسئول و معاون اداره اختصاص می یابد.

 397- آیا انطباق افرادیکه بدون ابلاغ انشایی و انتصاب طی حکم کارگزینی مسئولیتی در اوایل جهاد داشته اند با مشاغل مدیریتی و سرپرستی موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری امکان دارد یا خیر ؟

ج) چنانچه کارکنان مورد نظر در اوایل تأسیس نهاد جهاد سازندگی با صدور ابلاغ انشایی دارای مسئولیتهای مندرج در بندهای الف، ب و ج ردیف ( 24 ) بخشنامه شماره 4026/250 مورخ 20/3/88 ) بوده باشند با ردیف یاد شده تطبیق می­گردند. لیکن در صورتیکه دارای ابلاغ انشایی نیز نباشند به جهت عدم وجود مدارکی دال بر مدیریت و سرپرستی، تطبیق اینگونه افراد با مشاغل مدیریتی و سرپرستی موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری و دستور العمل های موضوع آن امکانپذیر نیست .

398- چرا پست های مسئول مثلاً مسئول کارپردازی ، مسئول واحد و مشابه آن که در سال قبل حق مدیریت می گرفتند ولی در سال 88 امتیاز مدیریت ندارند ؟

ج) پستهای مزبور با هیچیک از مشاغل مدیریتی و سرپرستی مصوبه هیأت وزیران و بند ( 13 ) بخشنامه شماره 4026/250 مورخ 20/3/88 معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی قابل تطبیق نمی باشند . لذا پست مدیریتی و سرپرستی محسوب نمی گردند تا حق مزبور به آنان قابل پرداخت باشد.

399- تکلیف همکارانی که در اسفند 87 استحقاق دریافت فوق العاده ویژه را داشته اند چیست. و وضعیت این فوق العاده در سال جاری چگونه خواهد بود.

ج) استحقاق فرد جهت طرح پرونده ایشان در کمیته مربوطه برای تشخیص و تجویز پرداخت یا عدم پرداخت فوق العاده مزبور متفاوت ازمعنا و مفهوم استحقاق دریافت است . لذا از ابتدای سال جاری  امکان هر گونه  بررسی یا برقراری این فوق العاده منتفی است و کلیه پرداختها صرفاً در چارچوب فصل دهم قانون خدمات کشوری خواهد بود.

400- پرونده طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی (فوق العاده ویژه) برای نیروهایی که در سال جاری پرونده تشکیل و ارائه داده اند چگونه است.

ج) با عنایت به اجرائی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری ازتاریخ 1/1/88 اجرا این مهم امکان پذیر نمی باشد.

 401- کسانی که به عنوان سرپرست در پستهای مدیریتی مشغول به خدمت می باشند آیا از مزایای مدیریتی بهره مند می گردند یا خیر؟

ج) مزایای مدیریتی فقط به مدیران قابل اعطاء می باشد و همکارانی که به عنوان سرپرست در پستهای مدیریتی مشغول به خدمت هستند از مزایای مدیریتی بهره مند نخواهند شد.

402- چرا محاسبه امتیاز مشاور سازمان با پست سازمانی همانند کارشناس است و برای مشاورین وزیر همتراز مدیران محاسبه می شود .

ج) به نظر این دفتر با توجه به بررسی مقررات پستهای مزبور مدیریتی نمی باشد ولیکن در این خصوص استعلامی از معاونت توسعه مدیریت ریاست جمهوری صورت پذیرفته که در صورت وصول نتیجه ابلاغ خواهد شد.

403- صدور احکام اعضای هیات مدیره و مقامات برای سال 88 به چه نحوی است ؟

ج) تاکنون دستورالعمل خاصی در این خصوص توسط معاونت توسعه مدیریت ریاست جمهوری صادر نگردیده است .

404- تکلیف پرداخت حق جذب اعضاء هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری را مشخص نمائید؟

ج) حق مزبور که در سال 87 برای این عزیزان دایر گردید در حال حاضر در حکم سال 88 ملحوظ می باشد ولی برای اعضاء جدید با توجه به اینکه شاخص های قابل پرداخت به کارمندان منصرف به فصل دهم (بحث حقوق و مزایا) قانون مدیریت خدمات کشوری گردیده است . فلذا هرگونه پرداخت خارج از مجوزهای مزبور امکانپذیر نمی باشد . بنابراین پرداخت حق مزبور به افراد یاد شده نیز به جهت عدم پیش بینی آن فاقد مجوز قانونی است .

405- علت عدم پرداخت حق مسئولیت به مسئول دبیرخانه و مسئول دفتر را اعلام فرمائید :

ج) پست های مزبور با هیچ یک از مشاغل مدیریتی و سرپرستی مصوبه هیئت وزیران و بند (13 )

بخشنامه شماره 4026/250 مورخ 20/3/88 معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی ، قابل تطبیق نمی باشند . لذا پست مدیریتی و سرپرستی محسوب نمی گردد ، تا حق مزبور به آنها قابل پرداخت باشد. علی الیحال آخرین سطح مدیریت کارشناس مسئول است و معادل اداره می­باشد که در سیستم اعمال نشده.

406- آیا فوق العاده بازرسی درحال حاضر قابل پرداخت است یا خیر ؟

ج) پرداخت فوق العاده مزبور با توجه به اجرای قانون خدمات کشوری قابل پرداخت نمی باشد .

 407- نرخ مأموریت سقف دارد یا خیر ؟

ج) وفق بند  (11 ) فصل اول دستور العمل نحوه تطبیق کارمندان با قانون مدیریت خدمات کشوری(بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/88 معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی رئیس جمهور ) ، میزان فوق العاده مأموریت روزانه کارمندان تا ابلاغ دستورالعمل های مربوطه به ازای هر روز مأموریت معادل یک سی ام  ( ) حقوق و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی تعیین گردیده است . ضمناً لازم به ذکر است وفق جوابیه شماره 38999/10/200 مورخ 10/5/88 سرپرست امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری که به کلیه استانها ابلاغ شد . با توجه به اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری و لغو کلیه قوانین و مقررات عام و خاص مغایر با آن ، رعایت حداکثر سقف مذکور در بخشنامه شماره 73935/11 مورخ 18/12/87 سازمان امور اداری و استخدامی سابق در مورد محاسبه میزان فوق العاده مأموریت روزانه کارمندان ، موضوعیت ندارد.

 408- با عنایت به اینکه قانونگذاردر بند 5 ماده 68 درخصوص فوق العاده شغل مشاغل تخصصی تا سطح کاردانی 700 امتیاز ، سطح کارشناسی 1500 امتیاز و بالاتر از آن 2000 امتیاز  پیش بینی نموده استاین مهم چگونه اجراء می گردد.

ج) با توجه به مفاد بند 5 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری  برقراری فوق العاده شغل مورد نظر،منوط به پیشنهاد سازمان و تصویب هیات وزیران  می باشد.

409- با توجه به اینکه فوق العاده انگیزه مراکز(خاص) که تاکنون برقرار نگردیده  پرسنل مراکز متقاضی انتقال به ستاد هستند در این رابطه چگونه باید برخورد شود ؟

ج) با توجه به اینکه فوق العاده انگیزه از پارامترهای مشمول کسوردر سال 87 می باشدو در زمان تطبیق در محاسبه حقوق این عزیزان موثر ودر احکام سال 88 ملحوظ نظر قرار گرفته است لذا در صورت انتقال به ستاد ضمن اصلاح حکم تطبیق از 1/1/88 مبالغ مذکوراز احکام آنان کسرمی گردد.

410- آیا در اصلاحیه جدید برنامه MIS  فوق العاده خاص مراکز خدمات کشاورزی لحاظ می شود؟

ج) با اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری کلیه پارامترهای قابل پرداخت به کارکنان دولت صرفاً در چارچوب فصل دهم این قانون مورد عمل واقع خواهد شد لذا برقراری این فوق العاده برای افراد جدید منتفی است و در مورد کسانی هم که قبل از اجرای قانون خدمات کشوری از این فوق العاده بهره مند بوده اند مبلغ فوق العاده مذکور در زمان تطبیق وضع با قانون جدید موثر در ریال حکم صادره جدید و احتساب گردیده است.

411- سختی کار پستهای سازمانی پس از اجرایی شدن قانون خدمات کشوری در قالب این قانون به چه نتیجه ای رسیده است؟

ج) لازمه اعمال ردیف (3) ماده (68) قانون خدمات کشوری اجرایی شدن ماده (29) قانون است لذادر صورت تثبیت تشکیلات و تخصیص پستها ی سازمانی جدید این مهم نیز پیکیری خواهد شد

412-  اضافه کارهمکاران مشمول صندوق تامین اجتماعی مشمول کسور می باشد یا خیر؟

ج) با عنایت به مفاد بخشنامه شماره 14830/250 مورخ 1/9/88 این دفتر که بر اساس نظریه شماره 7634/10/200 مورخ 18/8/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری می باشد فوق العاده اضافه کار مشمولین صندوق تامین اجتماعی کسر کسور بازنشستگی موضوعیتی نخواهد داشت.

413- منظور از مزایای مستمر موضوع ماده (107) خدمات کشوری چیست.

 

ج)جهت تشخیص فوق العاده های مستمر موضوع ماده یاد شده به فوق العاده های موضوع ماده (68) قانون مذکور  مراجعه شود.

موضوع مطلب :

 414- آیا مبلغ 100 یا 150 هزار تومان حق نخبه موضوع آیین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه    قابل پرداخت می باشد یا خیر ؟

ج) بحث نخبه و مزایای مربوط به آن مندرج در آیین نامه جذب و نگهداری ( موضوع مصوبه شماره 17814/ت30987هـ مورخ 12/7/83 ) و بخشنامه هایی که مستند به آن صادر گردیده است در قانون مدیریت خدمات کشوری و دستور العمل نحوه تطبیق کارمندان با قانون مدیریت خدمات کشوری ( بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/88 معاونت محترم توسعه مدیریت و منابع انسانی رئیس جمهور ) منتفی گردیده است و مطابق قسمت اخیر تبصره ماده 65 قانون یاد شده از این تاریخ به بعد نخبگانی هم که طبق ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی تعیین می شوند پس از تصویب آیین نامه مربوط به آن توسط هیئت وزیران ، از طی برخی از رتبه ها معاف و در یکی از رتبه های دیگر قرار خواهند گرفت.

 415- لطفاً در خصوص نحوه محاسبه عدد 5190 که ملاک عمل برای تعیین درصد حق سرپرستی و مدیریت (10% و 20%)میباشد  توضیح دهید.

ج) با توجه به اینکه حداکثر امتیاز حق شغل در ماده 65 قانون مدیریت 6000 تعیین شده و در جدول شماره1بخشنامه به شماره1/14593/200مورخ 21/02/88معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور این رقم به عدد 7000تغییر یافته و با توجه به مفاد ماده 66 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر نموده  حداکثر امتیاز این ماده را برای هر شاغل از 75% امتیاز شغلی وی تجاوز نخواهد کرد بنابراین حداکثر امتیاز این ماده 5250 می باشد که عدد 5190 از مجموع امتیاز بند 5جدول شماره 3بخشنامه پیش گفته محاسبه شده است  .

 416- لطفاً در خصوص وضعیت مرخصی همکارانی که بعنوان سرایدار ، نگهبان ، مشمولین حالت اشتغال توضیح دهید.

ج) با عنایت و اجرائی شدن قانون مدیریت کشوری و عدم تصویب آیین نامه اجرائی مشمولیت مفاد ماده 84 برای سهمیه همکاران اعم از سرایدر، نگهبان، مشمولین حالت اشتغال همانند سایر کارکنان یکسان می باشد.

417- فوق العاده مدیریت معاونین سازمان جهادکشاورزی استانها همتراز مدیریتها است یا مدیران کل ؟

ج) با توجه به جدول شماره 2 از فصل یکم با عنوان : جداول امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری فوق العاده مدیریت مدیریتهای سازمان برابر معاونین سازمان خواهد بود.

 418- حق مسئولیت مسئولین دبیرخانه و همچنین  سطوح سازمانی مثل پست مشاور ریاست سازمان چگونه است؟

ج) با توجه به مقررات مجری در حال حاضر آخرین پست مشمول دریافت حق مسئولیت جهت متصدیان پست های کارشناس مسئول و معاون اداره می­باشد لذا برای مسئولین دبیرخانه با سایر مسئولین امور اجرای این مهم امکان پذیر نمی­باشد . ضمناً درخصوص حق مسئولیت مشاورین سازمان استعلامی صورت پذیرفته که در صورت وصول پاسخ به کلیه واحدها ابلاغ خواهد شد.

 419- وضعیت پرداخت حق مسئولیت افرادی که سرپرستی اداره و یا حکم بالاتر می گیرند چگونه می باشد ؟

ج) امتیاز حق مدیریت به همکارانی تعلق می گیرد که پس از ابلاغ پست مدیریتی ، حکم کارگزینی صادر شده باشد  لذا به همکارانیکه به عنوان سرپرست مشغول بکار هستند امکان اعطاء امتیاز مورد نظر نخواهد بود.

420- آیا انتصاب رئیس اداره رفاه با توجه به اینکه پست رئیس اداره رفاه در سیستم MIS   وجود دارد امکانپذیر می باشد  یا خیر ؟

ج) در حال حاضر این مشکل مرتفع نگردیده لذا انتصاب امکان پذیر نمی باشد .

421- اعمال گروه گردان عاشورا در سال جاری به چه صورتی است ؟

ج) اعمال گروه گردان عاشورا در سال جاری با عنایت به دستورالعمل ابلاغی از سوی معاونت توسعه مدیریت ریاست جمهوری  مجاز نمی باشد.

422- چرا جانبازان فوق لیسانس از یک مقطع تحصیلی بالاتر برخوردار نیستند ؟

ج) مشکل جانبازان عزیز مرتفع و موضوع طی نامه شماره 37141/10/20 مورخ 20/5/88 سرپرست دفتر امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری منضم به بخشنامه شماره 8248/250 مورخ 31/5/88 به کلیه استانه ابلاغ گردیده است .

423- مزایای همکارانی که به صورت سرباز وظیفه و یا به صورت بسیجی داوطلب به جبهه اعزام می شوند چگونه است ؟

ج) خدمت سربازان وظیفه در جبهه طبق نظریه ستاد کل نیروهای مسلح داوطلبانه محسوب نمی گردد .اما از برخی امتیازات مانند کسر خدمت و معاوفیت فرزندان آنان از نظام وظیفه بهره مند می گردند .

424-  آیا  مرخصی جانبازان بابت کسر کار قابل ذخیره است؟

ج) با توجه به اجرایی شدن قانون خدمات کشوری و عدم امکان ذخیره مرخصی بیش از 15 روز، امکان ذخیره مرخصی مورد نظر نبوده و جانباز می­بایست از حالتهای دیگر برخوردار شود.

425-  آیا جهت جبهه غیر داوطلبانه می بایست امتیازی در نظر گرفته شود نظر به اینکه قبلاً گروه به آنان تعلق گرفته است.

ج) ­با عنایت به بند 4 بخشنامه  شماره 14593/200 مورخ 21/2/88 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و بند 5 بخشنامه شماره 4026/250 مورخ 20/3/88 فقط سابقه حضور در جبهه داوطلبانه ملاک عمل می باشد.

426- در بخشنامه سپاه پاسداران سابقه خدمت در مناطق جنگی تا سال 71 قابل پذیرش است لیکن جهاد فقط تا سال 67 را قبول می نماید ، علت این اختلاف چیست ؟

ج) باعنایت به وجود مقررات خاص در سپاه سابقه خدمت در مناطق جنگی تا سال 71قابل قبول خواهد بود و برای وزارت خانه ها مستندات ابلاغی توسط مراجع ذی صلاح از جمله هیئت وزیران و.... ملاک خواهد بود .

427-  سپاه در حال حاضر سوابق بازسازی جهاد را به عنوان سابقه جبهه قبول می نماید ، لیکن جهاد قبول ندارد علت چیست ؟

ج) مقررات اجرایی توسط وزارت می بایست براساس مستندات واصله از طریق هیئت وزیران ، معاونت ریاست جمهوری و دفاتر مربوطه صورت می پذیرد . لذا با فرض اجراء برخی از موارد در سپاه نمی تواند مستندات اجراء وزارت متبوع  باشد و اصولا" مقررات مربوط به قوای لشکری به قوای کشوری و با لعکس قابل اعمال نیست.

428- آیا برای جبهه غیر داوطلبانه در قانون مدیریت خدمات کشوری برنامه ای در دستور کار است.

ج) به حضور غیر داوطلبانه در جبهه مزایای جدیدی اختصاص پیدا نکرده است .   

429-  تکلیف گروههای تشویقی و گردان عاشورا و افزایش سنواتی بسیج (2% و 3% ) چیست.

ج) نتیجه اجراء گروهای تشویقی و افزایش سنواتی که در احکام سال 87 ملحوظ شده نتیجه آن در احکام سال 88 نیز مشهود است ولی اعمال موارد اشاره شده(جدید)  در سال88 منتفی است چون پس از اجراء قانون خدمات کشوری کلیه مزایا می بایست بر اساس فصل دهم قانون خدمات کشوری محاسبه و اعمال گردد.

430- آیااشکال موجود در برنامه نرم افزاری سابت وزارت در خصوص احتساب جبهه و منطقه جنگی مرتفع شده است ؟

ج) پس از بررسیهای لازم موضوع  در برنامه MIS اصلاح گردید.

 431- گواهی مربوط به افزایش سنواتی درصدمربوط به سابقه بسیجی، نمرات ارزشیابی در سال جاری به چه صورت اعمال می گردد.    

با عنایت به اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری گواهی مزبوربه دلیل عدم وجود عنوان افزایش سنواتی قابل اجراءنمیباشد ضمنا نمرات ارزشیابی تا وصول دستورالعمل اجرائی مربوطه قابل اعمال نمیباشد .

 432- عده ای از همکاران بعد از تطبیق وضع مدارک همترازی فرماندهی گروهان مدارک مدیریتی و غیره ارائه می نمایند آیا قابل اعمال است یا خیر؟     ج) مقرر شد پس از تطبیق وضع کارکنان با قانون مدیریت خدمات کشوری تغییرات اساسی صورت نپذیرد مع الوصف به جهت بررسی امکان یا عدم امکان اجراء ، ارسال موردی یک نمونه مدارک مورد نظر خالی از لطف نخواهد بود .

433- چنانچه گواهی جانبازی افراد مربوط به قبل از سال 71 باشد، اعمال آن در سیستم MIS به چه صورت است؟    

ج) در صورتیکه کمیسیون پزشکی بنیاد در آن زمان جانبازی فرد را اعلام ولیکن فرد نسبت به ارائه آن اقدام ننموده ، در صورت ارائه می­بایست از زمان قابل اجراء بودن مقررات نسبت به اعمال این مهم  اقدام نمود. قابل ذکر است در حال حاضر امکان اجراء این مهم از سال 71 تا 74 در سیستمMIS   نمی­باشد که می­بایست به صورت دستی اقدام لازم صورت پذیرد.

434- جانبازان حالت اشتغال که سوابق آنها به 30 سال نرسیده است تقاضای بازنشستگی تشویقی یا پیش از موعد را دارند مراحل به چه شکل خواهد بود؟

ج) جانبازان اعم از شاغل و مشمول قانون حالت اشتغال مشمول بازنشستگی پیش از موعد نخواهند بود . قابل ذکر است در صورت درخواست جانباز مبنی بر  بازنشستگی تشویقی موضوع  قانون نحوه بازنشستگان جانبازان ، معلولان و مشاغل سخت و زیان آور ، می­توانند نسبت به ارائه درخواست به واحد مربوطه اقدام نمایند تا در این رابطه اقدامات بعدی صورت پذیرد .

435-  آیا بارمالی ناشی از تعهدات مربوطه به کارکنان قبلی ستاد نوح نبی  ( ع ) ( پشتیبانی جنگ جهاد ) و پذیرش سابقه خدمت به عهده وزارت جهاد کشاورزی استانهاست یا از طریق نهاد دیگری در تهران پیگیری می شود ؟        

ج)  اصلح است در این خصوص مدیریت امور ایثارگران تصمیم گیری نماید. لذا اقتضاء می نماید در این رابطه با مدیریت مزبور مکاتبه شود.

436- آیا تأیید حضور در جبهه افرادی که غیر شاغل اند و در امور اداری دارای پرونده نمی باشند بر عهده ایثارگران است یا امور اداری ؟

ج) صدور گواهی حضور در جبهه بر اساس مستندات موجود در پرونده های مدیریت امور اداری و رفاه می بایست توسط ان  واحدها ( امور اداری ) صورت پذیرد. در غیر این صورت موضوع منتفی می باشد.

 437 - تکلیف ما در مورد اعاده بکار جانبازان با توجه به سیاست جدید وزارتخانه مبنی بر ممنوعیت افزایش نیرو چیست ؟    

ج) براساس مفاد ماده 16 قانون تسهیلات جانبازان ، احکام صادره از سوی کمیسیون مربوطه در خصوص جانبازان قطعی و لازم الاجرا می باشد. لذا اعاده بکار این عزیزان در راستای رای بلامانع می باشد.

438- آیا آراء صادره توسط هیأتها در پاداش پایان خدمت تأثیری دارد؟

ج) وفق قانون چنانچه کارمندی  در دهه سوم خدمت خود  مرتکب تخلف شود  به ازای هر رأی صادره درخصوص وی (بجز رأی اخطار کتبی بدون درج درپرونده استخدامی ) ، یک ماه از پاداش پایان خدمت او کسر خواهدشد.

439- مسئولیت ابلاغ مکاتبات هیأت (ابلاغ اتهام دعوت نامه یا رأی صادره وحکم اجرائی) در اداره ها برعهده کیست؟

ج)مسئولیت ابلاغ تمامی مکاتبات برعهده مسئول کارگزینی یا اموراداری  هر اداره  می باشد و طبق ماده 23 آئین نامه اجرائی قانون رسیدگی به تخلفات اداری، مسئولیت هرکونه تأخیردرابلاغ آراء و صدور احکام اجرائی مربوط ،برعهده مسئولین کارگزینی یا امور اداری می باشد

440- تفاوت رأی قطعی و قابل پژوهش چیست؟

ج)آراء قطعی بلافاصله پس از اینکه به رویت و امضاء اشخاص رسید قابل اجرا بوده و چنانچه فردی به اینگونه آرا اعتراض د اشته باشد ظرف مدت حداکثر یک ماه از تاریخ رویت و امضای رأی ، اعتراض خود را به دیوان عدالت اداری ارسال نماید. اما در آراء قابل پژوهش، فرد پس از رویت و امضای رأی تا یک ماه مهلت اعتراض دارد و درصورت اعتراض با رعایت مدت قانونی پرونده وی به هیإت تجدید نظر ارسال می گردد وچنانچه فرد اعتراضی نکند رأِی صادره ، اجرا و حکم اجرائی آن توسط کارگزینی یا امور اداری صادر  خواهدشد.

441- مرجع رسیدگی به اعتراض به آراء هیات چه کسی است؟

ج)مرجع رسیدگی به اعتراض نسبت به آراء قابل پژوهش ، هیات تجدید نظر است ولی مرجع رسیدگی به اعتراض نسبت به  آراء قطعی ، دیوان عدالت اداری است

442- نحوه اعتراض به آراء هیات چگونه است؟

ج)کارمندانی که به رای قابل پزوهش هیات بدوی در مهلت مقرر 30 روزه اعتراض دارند ، کتبا" با امضا وتاریخ ، به همراه مدارک ومستندات  لازم در دبیرخانه اداره متبوع ثبت و به همراه فرم 502 و تصویر آخرین حکم کارگزینی و تصویر رای رویت شده ، توسط اداره  امور ادا ری یا کارگزینی به شعبه تجدید نظر مربوطه ارسال می گردد. آراء هیات تجیدی نظر قطعی و پس از ابلاغ لازم الاجرا می باشند.

443- آیا معتادانی که ترک اعتیاد کرده اندوبازخریدیابازنشسته شده اند می توانند درخواست برگشت بکاردهند؟

ج)برابر تبصره 4 ماده 22 قانون : درموردمعتادان به موادمخدر که براساس آرای قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری به مجازاتهای بازخرید یا بازنشستگی باتقلیل گروه ، اخراج و انفصاال دائم از خدمات دولتی محکوم شده یا می شوند ، در صورت ترک اعتیاد درمدت شش ماه از تاریخ ابلاغ رای ، به تشخیص هیات تجدید نظر ، موضوع براساس ماده 24 این قانون به هیات عالی نظارت ارجاع می شود.

444- آیا ترک انفاق تخلف اداری است؟

ج)برابر بخشنامه شماره 14390/840-22/1/77 ترک انفاق یومیه از مصادیق تخلفات اداری نیست.

445-ماده 19 قانون رسیدگی به تخلفات اداری چیست؟

ج)طبق این ماده ، هرگاه تخلف کارمند ،عنوان یکی از جرائی مندرج در قوانین جزائی را نیز داشته باشد ، هیأت رسیدگی به تخلفات اداری مکلف است مطابق این قانون به تخلف رسیدگی ورأی قانونی را صادر نمایدومراتب را برای رسیدگی به اصل جرم به مرجع قضائی صالح ارسال دارد.هر گونه تصمیم مراجع قضائی ،مانع اجرای مجازات های اداری نخواهدبود.چنانچه تصمیم مراجع قضائی مبنی بربرائت باشد ،هیأت رسیدگی به تخلفات اداری طبق ماده 24 این قانون اقدام می نماید.

446- تبصره ماده 19 آئین نامه اجرائی قانون رسیدگی به تخلفات اداری چیست؟

ج)طبق این تبصره در صورت  درخواست کتبی متهم برای دفاع حضوری ، هیأت موظف است یک بار وی را برای حضور درهیأت دعوت کند.

447- تبصره ماده 16 آئین نامه اجرائی قانون رسیدگی به تخلفات اداری چیست؟

ج)طبق این تبصره ، درمواردی که پرونده متهم درهیأتها تحت  رسیدگی است ، هرگونه تصمیم گیری نسبت به حالت استخدامی وی ، منوط به کسب نظر از بالاترین مقام دستگاه یا نماینده وی است.

448- آیا درصورت لزوم می توان مدت ارسال دفاعیه را تمدید کرد ؟

ج)طبق تبصره ماده 18 آئین نامه اجرائی قانون رسیدگی به تخلفات اداری ، کارمند متهم می تواند به منظور ارائه مدارک دفاعی خود از هیأت مربوط ، تقاضای تمدید مهلت کند.دراین مورد اتخاذ تصمیم با هیأت مربوط است .ودر هرحال مدت تمدید از پنج (5) روز نبایدتجاوز کند.

449- آیا انصراف شاکی یا اعلام کننده ، مانع رسیدگی هیات است؟

ج)طبق تبصره 1 ماده 18 دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری انصراف شاکی یا اعلام کننده مانع رسیدگی هیأت نخواهد بود.

450-درصورت استنکاف اشخاص ازدریافت برگه ابلاغ اتهام یا عدم دسترسی به او تکلیف چیست؟

ج)طبق تبصره ماده 81آئین دادرسی مدنی درصورت استنکاف، درصورت جلسه ای توسط مأمورابلاغ باقیدتاریخ وامتناع در متن آن به هیات ارائه و همین تاریخ آغاز ابلاغ اتهام محسوب می گردد.

درصورت مجهول المکان بودن ، طبق ماده 73 آئین دادرسی مدنی ، یک بار ازطریق نشرآگهی آقدام ، که پس از یکماه قابل رسیدگی است.درمتن آگهی درروزنامه کثیرالانتشاریامحلی ، نوع اتهام ذکر نمی شود مگر غیبت.ودر ذیل آن قید شود : در صورت عدم مراجعه پس از یکماه از تاریخ انتشار این آگهی ، اقدامات قانونی معمول خواهد شد.

در صورت عدم حضور در محل سکونت و یاامتناع از تحویل اوراق توسط فرد مورد نظر یا بستگان و خادمان او ، نسخه اخطاریه رابر روی درب نشانی تعیین شده الصاق می نمایند ودرصورتی که هیچکس درمحل تعیین شده نباشد، مأمور ابلاغ یکبار دیگر و دروقت مناسب مراجعه نماید و اخطاریه را بر درب محل سکونت نصب نمایدوتاریخ الصاق اخطاریه ، تاریخ ابلاغ محسوب می شود.

451-درصورت بازنشسته شدن مستخدم درطول دوره تحمل مجازات ، نحوه اجرای رای چگونه است؟

ج)طبق نامه 23300/52/2-16/6/78 هیات عالی نظارت ، درصورتیکه مستخدم در طول تحمل مجازاتهای اداری با رعایت مقررات مربوط بازنشسته شود ، ادامه اجرای رأی منتفی خواهدبود.

452-آیا وزیر می تواند کارمندی را که مرتکب غیبت شده اخراج نماید؟

ج)طبق ماده 17 قانون درصورت غیبت متوالی بیش از2ماه و یا متناوب بیش از 4 ماه ، وزیر یا مقامات مذکور در این ماده حق اخراج فر د را از دستگاه دارند.

453- آیا کارمندانی که درحال غیبت بوده اند ودرهیات پرونده دارند می توانند مشغول بکارشوند؟

ج)طبق بخشنامه 14969/160-8/12/80 دفتر هماهنگی درصورت اعلام آمادگی متهمینی که پرونده آنان به اتهام غیبت غیرموجه درهیاتهای بدوی یا تجدیدنظر درحال رسیدگی است ، ادارات به استناد ماده 30 آئین نامه ، موظف به پذیرش آنان در محل کار هستند

454- آیا کارمندی که درحال بازداشت است مشمول دریافت حقوق است؟

ج)طبق نظریه حقوقی شماره 5577/7-2/12/60  پرداخت حقوق به کارمند دولت در ازای انجام کار یا استفاده از مرخصی استحقاقی یا معذوریت یا مأموریت می باشد. بنابراین عدم حضور کارمندی که دربازداشت است و سرخدمت حاضر نشده ، غیبت محسوب می گرددوپرداخت تمام یا قسمتی از حقوق به وی مجوز قانونی ندارد.

نحوه اعمال مجازات درخصوص مواد مخدر(خرید وفروش و نگهداری و...) چگونه استطبق ماده 7 قانون اصلاح مبارزه با موادمخدر ، درصورتی که مرتکب(خریدوفروش ونگهداری و...) از کارکنان دولت یاشرکتهای دولتی و... باشد، علاوه برمجازاتهای مذکور(جزای نقدی و حبس وشلاق و ...)برای  باراول به شش ماه انفصال و برای بار دوم به یکسال انفصال و برای بار سوم به انفصال دائم از خدمات دولتی محکوم     می شود

455-در صورت امتناع فرد متهم مشکوک به اعتیاد ازانجام آزمایش تکلیف چیست؟

ج)درصورت امتناع متهم وافراد مشکوک به اعتیاد از رفتن به آزمایشگاه یا دادن نمونه می توان از مراجع قضائی و انتظامی و ستاد مبارزه باموادمخدر کمک گرفت(وظیفه اخذ نمونه برعهده حراست می باشد). پس از اولین امتناع متهم ،ضمن صورت جلسه ، ابلاغ اتهام اعتیادبه موادمخدر می گردد .پس از وصول دفاعیه مجددا" درخواست اخذ نمونه شودودر صورت امتناع مجدد، ضمن صورت جلسه ، تخلف وی از نظر اعتیاد ، محرز محسوب می گرد.

456-آیااشخاصی که پرونده آنها در هیاتها مطرح است می توانند درنقل وانتقالات شرکت کنند یا ازمرخصی استفاده کنند؟

ج)به استناد تبصره ماده 16 آئین نامه اجرائی ، درمواردی که پرونده متهم در هیاتها تحت رسیدگی است هرگونه تصمیم گیری نسبت به حالت استخدامی وی منوط به کسب نظر از بالاترین مقام دستگاه یا نماینده وی (نماینده وزیر و مدیرکل دفتر هماهنگی)است.

457- نامه شماره 767/840- 78/2/1 دفتر هماهنگی انفصال چیست؟

ج)انفصال به معنی منع از اشتغال بکار است و بردوقسم است:موقت و دائم  انفصال موقت برابر بند "د" ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری از یک ماه تا یکسال است.

انفصال دائم از خدمات دولتی برابر بند"ک" ماده 9قانون یاد شده است ودر صورت قطعی شدن محکوم علیه مجاز به اشتغال در خدمات دولتی نمی باشد.

این دو نوع انفصال از آرای قابل پژوهش در مرحله بدوی است و محکوم علیه حق دارد ظرف مدت 30 روز پس از ابلاغ به آن اعتراض نموده و مجددا" در مرحله تجدید نظر مورد رسیدگی قرار گیردچنانچه این آرا در مرحله تجدید نظر صادر شود قطعی و لازم الاجرا است و پس ازابلاغ به اجرا در می آید و محکوم علیه در صورت اعتراض  می تواند در مهلت قانونی به دیوان عدالت اداری شکایت می کند.

458-اعمال مجازات انفصال در خصوص اشخاصی که در بازداشت وحبس به سر می برند چگونه است؟

ج)به استناد نامه 071/15/51/1-11/5/79 هیات عالی نظارت اجرای مجازات انفصال موقت از تاریخ ابلاغ به محکوم علیه (در صورت قطعی بودن)اگر چه نامبرده در بازداشت  بسر برد منع قانونی ندارد.هم چنین به استناد نامه 840/5925/5-85/5/2- دفتر هماهنگی ، اجرای مجازات انفصال موقت از تاریخ راِی(در صورت قطعی بودن) اگر چه محکوم علیه در بازداشت یا حبس بسر می برد منع قانونی ندارد.

459- درصورتی که فردی به استناد آرای هیاتها و مراجع قضائی به مجازات انفصال محکوم شود تکلیف چیست؟

 ج)به استناد نامه شماره 25026/1604-27/3/87 هیات عالی نظارت ، با توجه به استقلال رای هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری نسبت به مراجع قضائی ولازم الاجرا بودن احکام قطعی هردو مرجع ، مجازات انفصال موقت هر دو مرجع  از تاریخ ابلاغ تا انتهای مدت اعمال آن لازم الاجرا است اگرچه قسمتی از مجازات انفصال موقت هر دو مرجع با یکدیگر هم پوشانی و تداخل داشته باشد.

460-درصورتی که مستخدمی درحین تحمل مجازات مرتکب تخلف جدید شود تکلیف چیست؟

ج)به استناد نامه 2/52/48571-79/12/21 هیات عالی نظارت  در صورت ارتکاب تخلف اداری جدید ،هیات ذیربط موظف به رسیدگی است

461- چنانچه متهمی درطول مدت تحمل مجازات اداری بازنشسته شود تکلیف چیست؟

ج)به استناد نامه شماره 2/52/23300-78/6/16هیات عالی نظارت درمواردی که با رعایت تبصره ماده 16 آئین نامه ،متهم ،بازنشسته گردد واتهام وی نیز منطبق بربندهای 34 الی 38 ماده 8 قانون  نباشد ، رسیدگی به اتهام چنین متهمی متوقف گردیده و صدور رای منتفی  می باشد.درصورتیکه مستخدم در طول تحمل مجازاتهای اداری با رعایت مقررات مربوط بازنشسته شود ادامه اجرای رای منتفی خواهدشددر صورت ارتکاب تخلف افراد بازنشسته آیا قابل طرح در هیاتها می باشدبجزبندهای 34 تا 38 ماده 8 قانون ، تخلفاتی که منطبق بر سایر بندها می باشدبرای بازنشستگان قابل پیگیری در هیاتها نمی باشد.

462- نحوه رسیدگی به ایام غیبت افرادی که در بازداشت بوده اند چگونه است؟

ج)به استناد بخشنامه 8362/ح/160-3/7/80 دفترهماهنگی : دررسیدگی به ایام غیبت کارکنانی که در غیبت بسر برده اند

لازم است پس از بررسی ، چنانچه بازداشت وی ناشی از جرمی باشد که جنبه تخلف اداری نیز دارد به تخلف وی رسیدگی شود در غیراینصورت چنانچه از مصادیق تخلف اداری نیست قابلیت رسیدگی ندارد.

هم چنین به استناد بخشنامه شماره 14775/160- 27/11/87 دفتر هماهنگی ، افرادی که بازداشت می شوند.  سه حالت در خصوص غیبت آنها متصور است:

1- افرادی که پس از بازداشت ، بدون رای ، آزاد با تبرئه یا قرار منع تعقیب صادر  شود که  برابر بند ژ  ماده 124 قانون استخدام کشوری ، غیبت موجه محسوب می شود. ودر اینصورت پرداخت حقوق و مزایای این ایام بلا اشکال و جزء سنوات خدمت لحاظ   شود.

2- پس از بازداشت به علت  گذشت شاکی خصوصی قرار موقوفی تعقیب صادر  شود که تبرئه تلقی نمی گردد . چون بازداشت متهم ،مستند به فعل مجرمانه کارمندبوده ، غیبت وی غیر موجه تلقی و مستحق مجازات اداری است

3- پس از بازداشت ، محکوم به حبس گردیده که  برابر بند ذ ماده 124 نسبت به صدور حکم انفصال موقت اقدام و نیاز به رسیدگی در هیات نیست .البته نسبت به اصل اتهام وی درصورتی که ازمصادیق تخلفات اداری باشدهیات می تواندرسیدگی کند.

463 -آیا در صورت اعلام آمادگی مرتکبین غیبت می توان آنها را بکارگرفت؟

ج)به استناد نامه شماره 293/710/100-20/10/76 مدیر کل امور اداری وزارتخانه : در صورت اعلام آمادگی به خدمت مرتکبین غیبت و...به علت تداوم و استمرار رابطه استخدامی مستخدم ، ادارات مربوطه موظفند این قبیل افراد را بکار گمارندو در صورتی که لیست این افراد برای اعمال ماده 17 ارسال شده باشد باید از صدور حکم اخراج پرهیزو نسبت به احاله پرونده  اتهامی به هیاتها ی بدوی اقدام نمایند.کما اینکه درزمان رسیدگی پرونده ها در هیاتهای بدوینیز در صورت اعلام آمادگی به خدمت گمارده می شوند.

464 -آیا رای اخطارکتبی در پرونده پرسنلی فرد درج می گردد وآیا این رای درپاداش پایان خدمت تاثیری دارد؟

ج)به استناد بخشنامه 50994/1604-25/3/82 هیات عالی نظارت ،:

الف) رای اخطار کتبی درپرونده درج نمی شود وصرف ابلاغ به محکوم علیه ، اجرا شده تلقی می گردد.

ب) اخطارکتبی باعث محرومیت محکوم علیه از پاداش یاد شده نمی گردد زیرا هدف قانونگذار از قید بدون درج در پرونده

فقدان ترتیب هرگونه آثار محکومیت بند الف است.

465 -آیا کارمندی که پرونده او در هیات تحت رسیدگی است می تواند بازنشسته گردد؟

ج)به استناد بخشنامه 825/840-25/5/83 دفتر هماهنگی ، در صورتی که پرونده کارمندی در هیات تحت رسیدگی است بازنشستگی وی منوط به اجازه از وزیر یا نماینده وزیر است که باید تبصره ماده 16  اعمال شود.

466 -آیا تمرد از اجرای دستور مقام مافوق تخلف محسوب می شود؟

ج)به استناد ماده 96 مدیریت خدمات کشوری : کارمندان دستگاههی اجرائی مکلف می باشند در حدود قوانین و مقررات ، احکام و اوامر روسای مافوق خود را در امور اداری اطاعت نمایند.اگر کارمندان،حکم یاامرمقام مافوق را برخلاف قوانین ومقررات اداری تشخیص دهند ، مکلفند کتبا" مغایرت دستور را با قوانین ومقررات به مقام ما فوق اطلاع دهند.درصورتی که بعد از این اطلاع مقام مافوق کتبا" اجرای دستور خود را تائید کرد ، کارمندان مکلف به اجرای دستور صادره خواهند بودو از این حیث مسئولیت متوجه کارمندان نخواهد بودو پاسخگوئی با مقام دستور دهنده می باشد..

لازم به ذکر است که سرپیچی ازاجرای دستورهای مقام های بالاتر در حدود وظایف اداری،طبق بند13 ماده8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری ، تخلف محسوب می گردد.

467 - چنانچه تخلف کارمندی جنبه جزائی نیز داشته باشد تکلیف چیست؟

ج)براساس ماده 19 قاونون ، هرگاه تخلف کارمند ،عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین جزائی را یز داشته باشد ، هیات رسیدگی به تخلفات اداری مکلف است مطابق این قانون به تخلف ، رسیدگی و رای قانونی صادر نمایدو مراتب را برای رسیدگی به اصل جرم به مرجع قضائی صالح ارسال نماید.هرگونه تصمیم مراجع قضائی مانع از اجرای مجازاتهای اداری نخواهد بود.چنانچه تصمیم مرجع قضائی مبنی بر برائت باشد هیات رسیدگی به تخلفات اداری طبق ماده 24 این قانون اقدام نماید.

468 - آیا مجازاتهای اخطار و توبیخ نیاز به حکم اجرائی دارند؟

ج)به استناد بخشنامه شماره 50994/1604- 25/3/82 دبیر هیات عالی نظارت، مجازاتهای اخطار و توبیخ ، نیاز به صدور حکم کارگزینی ندارند و صرفا" با ابلاغ رای ، اجرا شده تلقی می گردد.

469- در صورت خودداری از تخلیه خانه سازمانی توسط کارمند ، تکلیف چیست؟

ج) رای 195 -20/6/79 هیات عمومی دیوان عدالت اداری : به موجب ماده 3 قانون نحوه استفاده از خانه های سازمانی مصوب 1346  وماده 12 آئین نامه مربوط ، شرایط استفاده از خانه های سازمانی مصوب 19/10/73 هیات وزیران (( ضمانت اجرای عدم تخلیه خانه سازمانی  ، ضبط حقوق م مزایای کارمند به نفع سازمان مربوطه بوده و علاوه برآن سازمان متبوع مکلف است به استنادماده 15 آئین نامه مرقوم ، نسبت به تخلیه خانه از طریق مراجع قضائی اقدام نماید.))...

 

470- آیا اعمال خلاف شئون شغلی فقط منحصر به محیط کار می باشد؟

موضوع مطلب :

 

470- آیا اعمال خلاف شئون شغلی فقط منحصر به محیط کار می باشد؟

ج)به استناد نامه شماره 45028/1604- 26/3/82 هیات عالی نظارت ، ... اصولا" ارتکاب هر گونه جرمی توسط مستخدمین ...( وقوع آن در محیط اداره یا خارج آن و همین طور رسیدگی در مراجع قضائی یا عدم رسیدگی آن تاثیری در ماهیت قضیه ندارد) از مصادیق اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری می باشد ...

471- آیا کارمندانی که توسط دادگاه محکوم شده اند ومشمول رای بازهستند می تواننددرآموزش و پرورش کارکنند؟

ج)به استناد نامه شماره 5801/7- 1/8/85 امورحقوقی قوه قضائیه ، درصورتی که دادگاه ضمن حکم محکومیت ، حکم انفصال کارمند را صادر کرده باشد یا اینکه از آثار تبعی آن محکومیت انفصال از خدمت باشد نمی تواند در ایام مرخصی از محبس،به کار در آموزش و پرورش ادامه دهد ولی در غیر اینصورت چون به او اجازه کار در خارج از زندان داده شده است منعی نخواهد داشت.

472- آیا هر فرد حقیقی یا حقوقی حق طرح شکایت خود را در هیاتها دارد؟

ج)به استناد ماده 18 دستورالعمل هیات عالی نظارت، هیاتهای بدوی یا تجدید نظر درصورت شکایت یا اعلام اشخاص ، اعم از ارباب رجوع ، مرد یا کارمندان ،مدیران ، سرپرستان اداری ، بازرسان هیات عالی نظارت ،مقامات و اشخاص مندرج درماده 12 و 17 قانون ، دفاتر بازرسی و پاسخگوئی به شکایات ، سازمان بازرسی کل کشور و هم چنین درموارد نقض رای توسط دیوان عدالت اداری یا هیات عالی نظارت ، حسب مورد شروع به رسیدگی می نماید.

تبصره 1- رعایت سلسله مراتب اداری در اعلام تخلف به هیات لازم نیست.

تبصره 2- انصراف شاکی یااعلام کننده ، مانع رسیدگی هیات نخواهد بود.

تبصره ماده 49 دستورالعمل:شکایات فاقد نام ونشانی وامضای شاکی قابل رسیدگی نخواهد بود.

473- آیا رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان مدارس غیرانتفاعی درصلاحیت هیاتها است؟

ج)به استناد بخشنامه 14277/160- 13/11/80  دفتر هماهنگی :

1- کارکنان غیرانتفاعی که رابطه استخدامی بادولت ندارند در صلاحیت هیاتها نبوده ودراین موارد تشکیل پرونده مجوزی ندارد.ولی از طریق مراجع قضائی - کمیته های انضباطی -نظارت و بازرسی قابل پیگیری است.

2- کارکنان بازنشسته ، صرفا" بندهای 34 الی 38 ماده 8 قابل رسیدگی  در هیات است.

3- کارمندان مامورازطرف ادارات و سازمانها ی آموزش و پرورش به مدارس غیرانتفاعی قابل رسیدگی در هیات است ومدیران مکلف به اعلام تخلف هستند.

4- براساس ماده 17 قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی ، رسیدگی به تخلفات موسسین مدارس غیرانتفاعی ... درحیطه وظایف شورای نظارت خواهد بود و هیات صلاحیت رسیدگی به این قبیل شکایات راندارد.

5- ازآنجا که مسولیت نظارت برکلیه اموراداری و آموزشی مدارس ... برعهده مدیران مدارس می باشد لذا رسیدگی به تخلفات اداری مدیران مدارس غیرانتفاعی در صلاحیت هیاتهامی باشدومسئولان ومتصدیان اداری و واحدهای بازرسی موظفند شکایات واصله و یا موارد تخلف در این زمینه را به هیاتها ی ذیربط ارسال واعلام نمایند.

474- آیا افراد غایب می توانند مجددا" مشغول بکار شود؟

ج)به استناد بخشنامه شماره 14969/160-8/12/80 دفتر هماهنگی در مورد غیبت:

1- افرادغایب چنانچه درحین رسیدگی به پرونده در مرحله بدوی یا تجدیدنظر درخواست  اشتغال بکار دهند باید نسبت به اشتغال آنها اقدام کرد.

2- افراد غایب که در اجرای ماده 17حکم آنها صادر نشده باشددرصورت اعلام آمادگی می‌توانند مشغول بکار شوند.

3- پس از صدور حکم اخراج  ماده 17 که قعطی استباید اخراج شوند و نمی توانند مشغول بکار شوند هر چند اعتراض کرده باشند.

4- در مورد حکم اخراج ماده17چند صورت دارد(درهیات تجدیدنظر مورد رسیدگی قرار گیرد):

- تائید را ی

- نقض و صدور رای انفکاکی

- نقض و صدور رای غیر انفکاکی : حکم اشتغال وی صادر و مشغول بکار می گردد

- درصورت نقض رای قطعی ، بااعلام آمادگی مشغول بکار می گردد

475- نحوه پرداخت حقوق افرادی که با رای دیوان عدالت اداری اعاده بخدمت می شوند چگونه است؟

ج)به استنادبخشنامه شماره 63873/1603- 12/5/83 دفتر حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری:

در مواردی که مستخدمین ذیربط در اجرای آرای قطعی دیوان عدالت اداری به خدمت اعاده می‌شوند، فاصله زمانی واقع شده از تاریخ ابلاغ رای تا صدور حکم اشتغال بکار، چنانچه ناشی از فعل و اراده مستخدم نبوده و مستند به فعل دستگاه متبوع مستخدم باشد منطبق با حالت استخدامی غیبت موجه موضوع بند(ژ) ماده 124 قانون استخدام کشوری است و بابت دوران مزبور به مستخدم صرفا" حقوق مبنا و افزایش سنواتی ( بدون فوق العاده شغل و سایر فوق العاده ها ) کمک هزینه های عائله مندی و اولاد با رعایت کلیه مقرات مربوط قابل پرداخت است.

476-آیا چنانچه برای کارمندی از سوی دادگاه رای برائت یا صدور منع تعقیب صادر شود مشمول دریافت حقوق می شود؟

ج)به استناد نامه شماره 1/2510/-21/2/84 هیات عالی نظارت :

چنانچه تعقیب مستخدم در مرجع قضائی ، منجر به محکومیت وی گردد در این صورت دوران بازداشت و حبس وی با حالت انفصال موقت است و در صورت تحصیل برائت یا صدور قرار منع تعقیب در دادسرا مستخدم موصوف وجوه قابل پرداخت به سایرکارکنان آموزشی مدارس در زمان تعطیلی مدارس (ایام عید و تابستان) حسب مقررات باید

پرداخت شده و از این جهت تفاوتی بین آنها وجود ندارد.

477-آیا می توان به کارمندی که در بازداشت از طرف مراجع قضائی است می توان به او یا عائله او قمستی از حقوق را پرداخت نمود؟

ج)به استناد نظریه حقوقی شماره 5577/7-2/12/1360 :

پرداخت حقوق به کارمند دولت در ازاء انجام کار یا استفاده از مرخصی استحقاقی یا معذوریت یا ماموریت می باشدبنابراین عدم حضور کارمندی که در بازداشت است و سر خدمت حاضر نشده غیت محسوب می گرددوپرداخت تمام یاقسمتی از حقوق به وی مجوز قانونی ندارد.

478- آیاچنانچه فردی بدلیل غیبت غیرموجه محکوم به مجازات کسر حقوق گردد آیا مشمول دریافت حقوق می گردد؟

ج)مجازات کسرحقوق ،غیر از برگشت حقوقی است که در صورت غیبت متخلف باید از وی در حق دولت استیفا گرد.به عبارت دیگر اگر کسی به اتهام غیبت ،محکوم به کسر 3/1 حقوق وفوق العاده شغل گردد علاوه براعمال مجازات مذکور،ازتاریخ ابلاغ رای ، باید چنانچه حقوق این ایام به وی پرداخت گردیده است از وی مستمرد و به حساب دولت واریز گردد.

479- مجازات کسر حقوق شامل چه بندهائی از حقوق می گردد؟

ج)به استناد بخشنامه شماره 32200/710- 10/6/78 مدیر کل امور اداری وزارتخانه:

کارکنانی که به موجب آرای هیاتها به مجازات کسر تا 3/1 حقوق و فوق العاده شغل موضوع بند ج ماده 9 قانون ، محکوم می شوند ، صرفا" مشمول حقوق مبنا ، افزایش سنواتی و فوق العاده شغل  می باشد و سایر فوق العاده ها را در برنخواهد گرفت.

480- کمیسیون ماده 17 چیست ؟

ج)قبل از رسیدگی به موضوع غیبت غیرموجه متوالی 2 ماه و متناوب 4 ماه از سوی وزیر که از اختیارات ماده 17 قانون است از طریق کمیسیون دراستان  رسیدگی مقدماتی صورت می پذیرد و این کمیسیون می تواند متشکل از رئیس سازمان رئیس هیات بدوی ، مدیر ارزیابی عملکرد و رئیس امور اداری سازمان باشد.

481- فرم گزارش تخلف شامل چه مواردی باید باشد؟

ج)فرم گزارش تخلف باید حاوی مشخصات کامل متهم ، نوع اتهام و نام ونام خانوادگی شاکی یا اعلام کننده تخلف ودر صورتی که از سوی شخص حقوقی است سمت و شماره نامه و تاریخ آن ذکر گردد و به همراه آخرین حکم کارگزینی وفرم 502 باشد.

482- منظور از تخلف اداری چیست؟

ج)تخلف اداری اعمالی است که مستخدم درزمان برقراری رابطه استخدامی (آزمایشی ، قطعی ، قراردادی و رسمی) مرتکب گردد و این اعمال از مصادیق بندهای 38 گانه ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری باشد.

هم چنین به اساناد نامه شماره 9812/840-23/7/76 دفترهماهنگی :

اعلام عدم صلاحیت کارمندان ، تخلف اداری محسوب نمی شود و این قبیل پرونده ها قابل طرح ورسیدگی در هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری نمی باشد..لذا رسیدگی به پرونده هائی که ارتکاب تخلف مربوط به زمان قبل ا استخدام افراد باشد وجاهت قانونی ندارد.

483- آیا استعلام وضعیت افراد بازنشسته جهت همکاری مجدد آنها در آموزش و پرورش لازم است؟

ج)به استناد نامه شماره 4/262619/830-22/1/83 هیات مرکزی گزینش :

جهت حفظ شان همکاران بازنشسته که مجددا" دعوت به همکاری می شوند به حداقل مراحل گزینش که استعلام سوابق آنها از دو مرجع دفاتر حراست و هیاتهای بدوی رسیدگی به تخلفات اداری اکتفا شود...

484- آیا عضویت و هرنوع همکاری در شرکتهای هرمی (گلدکوئیست) تحت هرنامی، تخلف اداری محسوب می گردد؟

ج)به استناد نامه شماره 7578/840/- 17/4/85 دفترهماهنگی :(پاسخ به استعلام حراست):

طبق قانون الحاق یک بند و یک تبصره به ماده 1 قانون مجازات اخلال گران در نظام اقتصادی کشور ، مصو ب 1369 واصلاح تبصره 1 ماده 2 آن که در تاریخ 14/10/84 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است:

تاسیس ، قبول نمایندگی و عضوگیری در بنگاه ، موسسه شرکت یا گروه به منظور کسب درآمد ناشی از افزایش اعضا به نحوی که اعضای جدید جهت کسب منفعت ، افراد دیگری را جذب نموده و توسعه زنجیره یا شبکه انسانی تداوم یابد، جرم

محسوب می شودو مرتکب به مجازاتهای مقرر در این قانون محکوم می شود.بنابراین فرهنگیانی که پس از لازم الاجرا گردیدن این قانون ، همچنان یکی از عناوین مجرمانه مندرج در این قانون ( تاسیس ، قبول نمایندگی ، عضوگیری در بنگاه ،موسسه یا

گروه) رادارا باشند و یا جدیدا" این عناوین را کسب نمایند علاوه براینکه عمل آنان برخلاف قانون و جرم تلقی می گرددطبق فتوای مراجع عظام ومجتهدین ، فعل خلاف شرع بوده واموال حاصل از این طریق نیز غیرقانونی و نامشروع محسوب می گردد. لذا ... فعل آنان منطبق بر بند 1 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوی 72 مجلس شورای اسلامی بوده و تخلف اداری محسوب می گردد.

485- آیا برای متهمینی که به هیاتها دعوت می شوند باید حکم ماموریت صادرشود؟

ج)به استنا دبخشنامه  شماره 9506/760-78/6/29 مدیرکل دفتربودجه و تشکیلات وزارتخانه:

نظر به اینکه برای رسیدگی به پرونده های اتهامی ، در برخی موارد لازم است متهمین یامطلعین پرونده جهت حضور در جلسه هیاتها دعوت بعمل آید و اجابت این دعوت مستلزم صرف هزینه است و از آنجاکه اصل بر برائت  افرا می باشدو تا  هنگامی که تخلف فرد به موجب رای قطعی احراز نگردد اعمال مجازات و تحمیل هزینه به افراد ، منطبق با مقررات و رعایت عدل وانصاف نمی باشد، لذا مقتضی است مقرر فرمائید درمورادی که فرد یاافرادی جهت حضور در جلسه هیات بدوی یا تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری کتبا" دعوت بعمل می آید اداره مربوطه با رعایت مقررات ، حکم ماموریت اداری برای اینگونه افراد صادر و نسبت به پرداخت فوق العاده روزانه موضوع بند ث ماده 39 قانون استخدام ، اقدام نماید.

هم چنین به استناد بخشنامه شماره 12125/160- 14/10/78 دفتر هماهنگی :

درمواردی که از افرادی به عنوان متهم یا مطلع یا شهود ، جهت حضور در هیات کتبا" دعوتبعمل می آید مراتب جهت صدورحکم ماموریت اداری فرد یا افراد دعوت شده به اداره مربوطه اعلام فرمائید تا اقدام مقتضی معمول گردد.

486- آیا می توان پرونده اتهامی افراد را در اختیار دیگران قرار داد؟

ج)مکاتبات هیاتها چون در راستای تخلفات کارمند تحت امر است محرمانه و هر گونه افشاگری از محتوای آن موجب هتک حیثیت افراد است و با توجه به اهمیت حفظ آبروی همکاران فرهنگی هر گونه پخش موارد اتهامی ممنوع بوده و موجب مجازات است بنابر این مکاتبات هیاتها باید به صورت محرمانه باشد.هم چنین به استناد بخشنامه 15511/120-23/12/78 دفتر هماهنگی:... پرونه های اتهامی افراد محرمانه می باشد و به هیچ عنوان نباید در اختیار دیگران قرار گیرد.

487- آیا جرائم مربوط یه مشروبات الکلی جزو تخلفات اداری است؟

ج)جرائم مربوط به مشروبات الکلی جزء تخلف بند1 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری است.

به استناد ماده واحده: مواد 702و703 قانون مجازات اسلامی مصوب 1375:

 ماده 702: هرکس مشروبات الکلی را بسازد یا بخرد یا بفروشد یا درمعرض فروش قرار دهدیا حمل یا نگهداری کند یا در اختیار دیگری قرار دهد به سمه ماه تا یکسال حبس و یا هفتاد و چهار ضربه شلاق و نیر پرداخت جزای نقدی به میزان 2 برابر ارزش عرقی(تجاری) کالای یاد شده محکوم می شود.

ماده 703: وارد نمودن مشروبات الکلی به کشور قاچاق محسوب می گردد وواردکننده صرف نظر از میزان آن به 6 ماه تا 2سال حبس و تا هفتادو چهار ضربه شلاق و نیز پرداخت جزای نقدی به میزان 2 برابر ارزش عرقی(تجاری) کالای یادشده محکوم می شود. رسیدگی به این جرم در صلاحیت محاکم عمومی است.

تبصره 2 : هرگاه کارکنان دولت یا شرکتهای دولتی یا... درجرائم موضوع مواد 702 و703 معاونت یا مشارکت نمایند ،علاوه بر تحل مجازاتهای مقرر به انفصال موقت یا دائم از خدمات دولتی محکوم خواهند شد.

488- آیا مسئولین ملزم به پاسخگوئی به مکاتبات هیاتها هستند؟

ج)به استناد ماده 16 آئین نامه اجرائی و نیز ماده 25 دستورالعمل هیات عالی نظارت، همه مسئولین و دستگاههامکلف به همکاری و پاسخ به استعلامات هیاتها هستند.برابر ماده 29(آ) مراجع قضائی حداکثر ظرف 30 روز مکلف به پاسخگوئی به هیات هستند ونیز برابر تبصره آن ،وزارت اطلاعات ظرف 10 روز مکلف به پاسخگوئی به هیاتها هستند.براساس ماده 11 آئین نامه ، کلیه نامه های هیات باید بطور مستقیم و بدون بازگشائی در اختیار هیاتها قرار گیرد.

489- درصورت نقض رای هیاتها توسط دیوان عدالت اداری یا هیات عالی نظارت ، وضعیت کارمند چگونه خواهدبود؟

ج)به استناد بخشنامه شماره 419/583/1702/840- 17/2/86 دفتر هماهنگی:

براساس تصمیم مورخ 1/11/85 هیات عالی نظارت ، درصورت نقض رای آرای هیاتها توسط هیات عالی نظارت یا دیوان عدالت اداری (بخصوص انفصال) ، بایستی آثار ناشی از اجرای رای زایل شده و مدت انفصال موقت ، غیبت موجه تلقی و حقوق آن ایام بارعایت مقررات قابل پرداخت است؟

نامه شماره 166195/1604- 1/ 11/ 85 هیات عالی نظارت:

...  چنانچه پس از اجرای آرای قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری (مشخصا" درمورد مجازات انفصال موقت)  این آراء از سوی هیات عالی نظارت یا دیوان عدالت اداری نقض شود بایستی آثار ناشی از اجرای رای اولیه زایل شده  ورای قطعی دوم از تاریخ ابلاغ به مستخدم به اجرا گذاشته شود بنابراین با توجه به مراتب اعلام شده دوران محکومیت  انفصال موقت مستخدم غیبت موجه تلقی شده و باید برای مدت یاد شده حقوق مبنا و افزایش سنواتی با رعایت مقررات  مربوط به وی پرداخت گردد و به شرط پرداخت کسور قانونی دوران مذکور از سوی ذینفع، این دورا از لحاظ بازنشستگی ووظیفه قابل احتساب می باشد و چون مستخدم موصوف درمدت انفصال موقت عملا" خدمتی انجام نداده که منجر به کسب تجربه شود لذا محاسبه این مدت از نظر تجربی به منظور ارتقا گروه مجوزی ندارد.رای قطعی دوم از تاریخ ابلاغ به مستخدم به اجرا گذاشته شود بنابراین با توجه به مراتب اعلام شده دوران محکومیت  انفصال موقت مستخدم غیبت موجه تلقی شده و باید برای مدت یاد شده حقوق مبنا و افزایش سنواتی با رعایت مقررات  مربوط به وی پرداخت گردد و به شرط پرداخت کسور قانونی دوران مذکور از سوی ذینفع، این دورا از لحاظ بازنشستگی ووظیفه قابل احتساب می باشد و چون مستخدم موصوف درمدت انفصال موقت عملا" خدمتی انجام نداده که منجر به کسب تجربه شود لذا محاسبه این مدت از نظر تجربی به منظور ارتقا گروه مجوزی ندارد.

موضوع مطلب :

 

490- هیات دارای چند عضو است و توسط چه کسی منصوب می شوند؟

ج) هیأتهای بدوی و تجدید نظر متشکل از 3 عضو اصلی و یک یا دو عضو علی البدل هستند که به استناد ماد 2 قانون رسیدگی به تخلفات اداری  برای مدت سه سال ازسوی وزیر یا بالاترین مقام سازمان انتخاب و انتخاب مجدد  آنان بلامانع است. احکام انتصاب  اعضاء  با امضای وزیر صادر می گردد.

491- آیا رعایت نکردن حجاب تخلف اداری محسوب می شود؟

ج) بر اساس بند 20 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری ، رعایت نکردن حجاب اسلامی تخلف اداری محسوب می شود . بر اساس ماده4 قانون رسیدگی به تخلفات و مجازات فروشندگان لباسهایی که استفاده از آنها در ملا عام خلاف شرع است  و یا عفت عمومی را جریحه دار می کند مصوب 65:

کسانی که درانظار عمومی وضع پوشیدن لباس و آرایش آنان خلاف شرع و یا موجب ترویج فساد و یا هتک عفت عمومی  باشد ،توقیف و خارج از نوبت در دادگاه صالحه محاکمه و حسب مورد به یکی ازمجازاتهای مذکور در ماده2 محکوم می گردند.

تبصره ماده2: درصورتی که مجرم کارمند دولت باشد علاوه بر یکی ازمجازاتهای فوق به یکی از مجازاتهای زیر محکوم می شود:

انفصال موقت به مدت 2 سال

اخراج و انفصال از خدمات دولتی

محرومیت استخدام به 5 سال در کلیه وزارتخانه ها

هم چنین به استناد بخشنامه 117964/1604- 28/7/82 دبیر هیات عالی نظارت:

رعایت نکردن حجاب اسلامی (خواهران) ، و پوشش اسلامی (برادران) که به موجب بندهای 20 و 21 ماده 8 قانون رسیدگی  به تخلفات اداری مصوب 1373 تخلف اداری محسوب می شود مقید به محیط دستگاه متبوع کارمند نیست و بیرون از محیط ادارات را نیز شامل می شود..

492- ابلاغ واقعی یعنی چه؟

ج) یعنی ابلاغ اوراق ، مستقیما" به شخص مخاطب(شخصی که نامش در برگ ذکر شده است) ابلاغ گردد.

493- ابلاغ به بستگان یا خادم متهم چگونه است؟

ج) فقط در اقامتگاه (محل سکونت) متهم باید انجام شود.البته ملاک ،آخرین آدرسی است که متهم اعلام کرده است.(ماده 91 قانون) و باید در ذیل برگ مربوط قید شود که : در محل سکونت نامبرده ابلاغ شد.

494- آیا به مستاجر متهم هم می توان ابلاغ داد؟

ج) خیر.

495- اگر بستگان یا خادم متهم از گرفتن ابلاغ امتناع کرد تکلیف چیست؟

ج) اعلامیه ای خطاب به متهم در دونسخه به شرح ذیل تنظیم ، یک نسخه از آن را درمحل سکونت وی چسبانده و نسخه دیگر، همراه با برگ ابلاغ که مراتب نبودن متهم در محل و امتناع بستگان را متذکر شده ، و مامور ابلاغ آن را امضاء کرده است به  هیات ارسال می گردد(ماده 93 قانون):

496- درصورت امتناع متهم از گرفتن ابلا غ ، تکلیف چیست؟

ج) مامور ابلاغ ، مراتب امتناع متهم را در ابلاغ نامه قید کرده ، امضاء می کند  و به هیات ارسال می دارد(عبارت اخیر ماده 90 قانون)

497- اگر در محل سکونت متهم ،نه خودش ونه بستگان و خادمش حضور نداشته باشند ، ابلاغ را چگونه باید انجام داد؟

ج) همان طور که قبلا" پاسخ داده شد اعلامیه ای در دو نسخه خطاب به متهم تنظیم ویک نسخه را درمحل سکونت وی چسبانده ونسخه دیگر همراه برگ ابلاغ  به هیات ارسال می گردد(متن اعلامیه در سوالات قبل ذکر شده است)،در اعلامیه مذکوربجای جمله " و ساکنین از گرفتن برگ فوق الذکر امتناع نمودند" ، جمله " هیچکس در محل نبود " نوشته شود و ثانیا" یک نوبت هم به مدت یک ماه در روزنامه کثیر الانتشار منتشر گرد(ماده 94 قانون آئین دادرسی مدنی)

498- درمواردی که اعلامیه درب منزل متهم نصب یا تحویل بستگان می شودتاریخ ابلاغیه ازچه زمانی محسوب می شود؟

ج) به استناد ماده 96 قانون آئین دادرسی مدنی :تاریخ چسباندن یا تحویل به بستگان ، تاریخ ابلاغ محسوب می شود

499- درمواردی که ابلاغ ازطریق روزنامه است تاریخ ابلاغ ازچه زمانی محسوب می شود؟

ج) چنانچه پس از تاریخ یک ماه از درج آگهی در روزنامه متهم مراجعه نکرد ، ابلاغ قانونی انجام شده است.

500- چه کسانی نمی توانند امر ابلاغ را انجام دهند؟

ج) به استناد ماده  106 قانون آئین دادرسی مدنی : وقتی که متهم با مامورابلاغ قرابت سببی یا نسبی تادرجه سوم از طبقه دوم داشته باشد و یا دعوای مدنی یا جزائی داشته باشند. نمی تواند امر ابلاغ را عهده دار شود.

501- در زمان ابلاغ اتهام یا رای صادره در ذیل برگ ابلاغ اتهام یا رای صادره چه مواردی بایدقیدگردد؟

ج) تاریخ ابلاغ ( به حروف باید نوشته شود)، نام گیرنده ابلاغ (چنانچه به  بستگان  ابلاغ شود باید نسبت شخص تحویل گیرنده با متهم  و هم چنین اینکه در محل سکونت ابلاغ شده است، قید گردد)، امضا گیرنده ، نام مامور ابلاغ، امضا مامور ابلاغ

502- چه مدارکی درزمان معرفی متخلف ، می بایستی به هیات ارسال گردد؟

ج) 1- فرم گزارش تخلف 2- فرم 502 3- آخرین حکم کارگزینی 4- فرم عملکرد کلی که توسط حراست تکمیل می گردد .

هم چنین ضروری است که تخلف متهم بطور مشخص و منجز ، تاریخ وقوع تخلف  در فرم گزارش تخلف قید گرددو  مستندات و مدارک کامل ارسال گردد .لازم به ذکر است فرمی که در آن تخلف به شکل کلی گوئی و مبهم نوشته شده باشد عودت داده می شود.ضمنا" بایستی اصل اوراق یا کپی برابر اصل شده اوراق ارسال گردد.درمورد تخلفات ثبت نامی ، ارسال فرم کمیسیون خاص نیز مورد نیاز است

503- کدام یک از آرای صادره نیاز به حکم اجرائی ندارند؟

ج) رای اخطار کتبی بدون درج در پرونده  و  رای توبیخ کتبی با درج در پرونده  ، نیاز به حکم اجرائی ندارند.

هم چنین در خصوص این دو رای نیاز به صدور اخطار یا توبیخ از طرف اداره نمیباشد.

504- تاریخ صدور حکم اجرائی آرای قطعی چه زمانی است؟

حکم اجرائی آرای قطعی ، بایستی هم زمان با ابلاغ به متهم  صادر و اجرا گردد.، هم چنین  در صورتی که متهم در حالت آماده بخدمت باشد ، با ابلاغ رای قطعی ، حکم آماده بخدمت وی لغو می شود(تبصره 3 ماده 13 قانون هیات)

505- حکم اجرائی آرای قایل پژوهش چه زمانی باید صادر گردد؟

 ج) در صورتی که متهم در مهلت مقرر قانونی (1 ماه) به رای خود اعتراض نکرده باشد ، پس از 30 روز از تاریخ ابلاغ  حکم اجرائی صادر و اجرا می گردد.و چنانچه در مهلت مقرر قانونی به رای اعتراض کرده باشد ، پس از صدور رای هیات تجدید نظر و ابلاغ آن به متهم ، حکم اجرائی صادر و اجرا می گردد( آرای هیات تجدیدنظر از نوع آرای قطعی  هستند که می بایستی همانند آرای قطعی ، هم زمان با ابلاغ رای و امضا توسط متهم ،حکم اجرائی صادر و اجرا گردد)

506- وضعیت کارمندی که به رای قابل پژوهش هیات بدوی اعتراض کرده چگونه است؟

ج) در صورت اعتراض به رای قابل پژوهش ، رای هیات قابل اجرا نیست و وضعیت کارمند همانند قبل از صدور رای می باشد و چنانچه متهم در حال غیبت است ، همزمان با اعتراض باید مشغول بکار گردد وگرنه مجددا" مرتکب تخلف جدید(غیبت)

می شود و اداره مربوطه باید مجددا" اعلام تخلف کند و لازم است مسئول کارگزینی این موضوع را به متهم تفهیم کند .

ضمنا" هر گونه تغییر حالت استخدامی نسبت به کارمندانی که در هیات پرونده دارند و هنوز منتهی به رای قطعی  نشده است ممنوع می باشد مگر با رعایت تبصره ماده 16 آئین نامه .

507- رسیدگی به پرونده همکارانی که دچار مشکلات روحی و روانی هستند به چه طریق صورت می گیرد؟

ج) نظر به اینکه جنون به هر درجه که باشد از علل رافع مسئولیت محسوب می شود و شخص در این حالت مسئول اعمال خود نیست چنانچه طبق نظر کمیسیون پزشکی ، افراد مورد نظر مشمول حالت مذکور باشند رسیدگی به اتهام این افراد وجاهت قانونی ندارد و در صورتی که پس از تشکیل پرونده ، موضوع معلوم گردد باید پس از تحصیل نظریه پزشکی ، پرونده مختومه شود و مراتب جهت طی مراحل لازم برای اعمال از کارافتادگی کارمند به کارگزینی ارسال گردد.

508- در خصوص افراد بازنشسته شاغل درآموزش و پرورش آیاهیات صلاحیت رسیدگی را دارد؟

ج) به استناد مفهوم مخالف ماده 15 قانون ، نظر به اینکه افراد بازنشسته ، کارمند رسمی آموزش و پرورش محسوب نمی گردند . هیاتها حق رسیدگی به تخلفات آنها را ندارند مگر مواد مندرج در بندهای 34 الی 38 ماده 8 قانون

509- چنانچه پس از بررسی هیات ، تخلف متهم محرز نگردد ، آیا متهم می تواند تحت عنوان گزارش خلاف واقع به هیات شکایت یا درمراجع قضائی اعاده حیثیت کند؟

ج) اگرشاکی دارای مقام اداری است و با این تصور که انجام فعل توسط کارمندان را تخلف تلقی نموده و گزارش تخلف نماید ، چنانچه پس از بررسی ،هیات  تشخیص دهد فعل صورت گرفته تخلف نبوده است ، گزارش دهنده متخلف محسوب نمی شود

اما اگر گزارش داده شده کلا" خلاف واقع و باسوء نیت  واز روی عمد باشد و وقوع آن توسط هیات محرز نگردد با شکایت شاکی تحت عنوان گزارش خلاف واقع در امور اداری قابل رسیدگی است و چنانچه  مشکی عنه مدعی باشد گزارش دهنده

(شخص حقیقی یا حقوقی) با قصد هتک حیثیت وعناوین مجرمانه مانند توهین وافتراو... اقدام به ارایه گزارش نموده ، موضوع قابل پیگیری در مراجع قضائی است.

510- دراجرای ماده19 چنانچه شاکی درخواست عدم ارجاع موضوع به مراجع قضائی را نماید آیا بازهم موضوع به مراجع قضائی ارجاع می گردد؟

ج) مطابق ماده19 هیات باید موضوعاتی که عناوین مجرمانه دارند را برای رسیدگی به  اصل جرم به مرجع قضائی صالح ارسال دارد و رضایت شاکی در این مرحله مانع از ارسال آن به مرجع قضائی نمی گردد،بلکه شاکی می تواندباحضور درمرجع قضائی ،مطابق قوانین کیفری اعلام گذشت نماید.

511- چنانچه همکارانی جهت احقاق حقوق خود از رفتن به کلاس خودداری کنند تکلبف چیست ؟

ج) چنانچه موضوع مذکور قابل تطبیق با یکی از عناوین بندهای 32 و 33 ماده 8 قانون باشد هیاتها مکلف به رسیدگی هستند و در غیرابنصورت موضوع منطبق بر بند19 (تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری )ماده 8 قانون  قابل رسیدگی است.

512- رسیدگی به پرونده متهمینی که دارای پرونده سنگین در مراجع قضائی بوده وسیدگی به آنها مدت زیادی به طول می انجامد در هیاتها چگونه است؟

ج) وفق ماده 19 قانون ، هیات مکلف است مستقل از مراجع قضائی ، موضوع را از حیث تخلف اداری رسیدگی ورای مقتضی را صادر  نماید و چنانچه رای مراجع قضائی ، برائت باشد ، وفق ماده 19 ،طبق ماده 24 قانون عمل نماید.لیکن پروند های حساس مانند قتل و امثال آن بهتر است تاپس از صدور رای مراجع قضائی مفتوح باشد و سپس برابر ماده 19 قانون اقدام گردد.

513- آیا مجازات اخطار کتبی بدون درج درپرونده در پاداش پایان خدمت تاثیر دارد؟

مطابق بخشنامه شماره 50994/1604- 25/3/82 دبیرخانه هیات عالی نظارت:

... مجازات اخطار کتبی بدوت درج در پرونده استخدامی را از مصادیق تنبیهات اداری مندرج در قانون پرداخت پاداش پایان خدمت ... محسوب ننموده و باعث محرومیت مستخدم محکوم شده به مجازات ... از دریافت پاداش یاد شده نمی گردد.

514- اگر روسای ادارت برخلاف دستورالمعل اقدام به لغو ابلاغ مدیران مدارس نمایند نحوه پیگیری چگونه است؟

ج) تحت عنوان نقض قوانین و مقررات مربوط ، قابل طرح و رسیدگی در هیات می باشد.

515- تخلف مستخدمین آموزش و پرورش مامور در سایر سازمانها و دستگاهها چگونه پیگیری می گردد.؟

ج) مطابق تبصره 1 ماده 8 آئین نامه اجرائی قانون ، رسیدگی به تخلفاتی که در محل ماموریت مستخدم واقع شده است بر عهده هیاتهای محل ماموریت است.

516- آیا صدور چک بلامحل تخلف اداری محسوب می شود؟

ج) صدور چک بلامحل فی نفسه یک از موضوعات تخلفات اداری محسوب نمی گردد و قابل طرح ورسیدگی در هیاتها نمی باشد ، مگر اینکه صادر کننده چک که از کارمندان مشمول قانون می باشد از عمل خود قصد وانگیزه خدعه و فریب  داشته باشد و فعل وی دارای آثار سوء اداری و اجتماعی (مانند مراجعه طلبکاران به محیط ادار ی و محل کار کارمند و انعکاس موضوع در اداره و اجتماع ) باشد در غیراینصورت می تواند ازمصادیق اعمال و رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری محسوب و تحت همین عنوان ابلاغ اتهام و رسیدگی می گردد.

517- نحوه برخورد با آرای شعبات دیوان که تناقص دارند چگونه است ؟ و با آرایی که  استخدام فرزند را جایگزین پدر صادر می­نماید چگونه باید برخورد کرد؟ 

پاسخ : در صورت تناقص در آرای دیوان بهترین راه ممکن ، ارایه آرای متعارض به ریاست دیوان عدالت جهت صدور رای هیات عمومی است .ضمنآ دستورالعملی جهت استخدام فرزند جایگزین پدر وجود ندارد.

518-همکاری باوجود عدم رضایت دستگاه از عملکرد وی  از گزینش  پاسخ مثبت دارد در صورت شکایت ایشان به دیوان پاسخ مستند سازمان چیست ؟

پاسخ : با توجه به اینکه مقرر شده بود که در صورت رضایت از عملکرد همکار نسبت به ارسال اسامی افراد به گزینش جهت تغییر وضعیت اقدام شود ، حال پس از دریافت نظر مثبت گزینش امکان عدم تغییر وضعیت نمی باشد. علی ایحال در صورت تخلف وکم کاری می توان نامبرده رابه هیات رسیدگی به تخلفات اداری معرفی نمود .

519- آیا در صورت اعمال ماده ( 18 ) آراء دیوان قطعی و لازم الاجراء است ؟

 پاسخ : آراء صادره از شعب دیوان وفق ماده ( 7 ) قانون دیوان عدالت اداری ( مصوب 1385 ) ، قطعی می باشد ، لیکن چنانچه رأی صادره وفق مواد ( 16 ) و ( 18 ) قانون یاد شده واجد اشتباه شکلی یا ماهوی و اشتباه بین شرعی یا قانونی باشد ، دستگاه می بایست با توجه به وجود اشتباهات مزبور ، دادنامه را با قید اشتباهات مزبور و دلایل و مستندات مربوطه جهت طرح آن در شعب تشخیص و نقض آن و صدور رأی مقتضی به ریاست دیوان عدالت اداری منعکس نماید.

520 - آیا قانون گزینش مصوب 14/06/74  از زمان اجراء شدن قانون مدیریت خدمات کشوری لازم الاجراء می باشد یا خیر؟

 پاسخ: باستناد تبصره 4 ماده 42 قانون فوق الذکر قوانین و مقررات گزینش به قوت خود باقی می باشد.

521 -  افرادی که عضو هیات تخلفات بوده و در حال حاضر مدت عضویت آنان به پایان رسیده کسر درصد فوق العاده مذکور چگونه خواهد بود؟

پاسخ : با توجه به اینکه تفاوت تطبیق در سال 88 ثابت می باشد در نتیجه تا پایان سال 88 کسر فوق العاده مذکور امکان پذیر نمی باشد.

522-  با توجه به عدم وجود پارامتر « حقوق مبنا »  در تعیین حقوق و مزایای کارکنان در حال حاضر ، خواهشمند است راجع به نحوه اجراء حکم « بازخرید خدمت با پرداخت 30 تا 45 روز حقوق مبنا » صادره از هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری موضوع بند ( ح ) ماده ( 9 ) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ، سازمان را راهنمایی فرمائید : 

 پاسخ : در این خصوص به ردیف  (2 ) بند ( ب ) دستور العمل شماره 34088/17/200 مورخ 10/4/88      دبیرخانه هیأت عالی نظارت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری ( موضوع تعیین وضعیت و نحوه اجرای برخی تنبیهات اداری موضوع ماده ( 9 ) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ) که طی نامه شماره 866/3 مورخ 22/4/88 توسط دفتر هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری به کلیه استانها نیز ابلاغ گردیده است مراجعه شود .

523 - با عنایت به حذف « گروه » از حکم کارگزینی کارکنان به جهت عدم وجود آن در قانون مدیریت خدمات کشوری و دستور العمل مربوط به آن ، خواهشمند است نحوه اجراء حکم « بازنشستگی ............. با تقلیل یک یا دو گروه » صادره از هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری موضوع بند (ط) ماده ( 9 ) قانون رسیدگی به تخلفات اداری را به سازمانها اعلام نمائید .

 پاسخ : با توجه به ردیف ( 4 ) بند ( ب ) دستور العمل شماره 34088/17/200 مورخ 10/4/88دبیرخانه هیأت عالی نظارت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری اقدام لازم معمول فرمائید .

524 - پرونده کارکنانیکه درهیئت های رسیدگی به تخلفات اداری قابل بررسی و صدور رأی می باشد ( رسمی ، ثابت ، دائم ، پیمانی ) را اعلام نمائید؟

 پاسخ : مطابق ماده 97 قانون مدیریت خدمات کشوری که رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان و تعیین مجازات آنان را وفق قانون رسیدگی به تخلفات اداری ( مصوب 1372 ) اعلام نموده است ووفق تبصره ماده ( 1 ) آیین نامه اجرایی قانون اخیرالاشعار موضوع مصوبه شماره 26222/ت304هـ مورخ 2/8/73 هیأت وزیران ، کارمندان مشمول رسیدگی منصرف به کارمندان رسمی، ثابت ، دایم، پیمانی و قراردادی گردیده است . لذا تنها پرونده کارکنان مزبور در هیئت مزبور قابل رسیدگی می باشد . قابل ذکر است  همکاران قراردادکار مشخص که به نوعی با آنان قرارداد منعقد می گردد نیز مشمول حکم ماده مزبور خواهند بود .

525 -با توجه به اینکه دیوان اعتقاد دارد اعمال ماده 18 مانعی برای عدم اجرای رأی نیست ،آیا می توانید توضیحی در این رابطه بفرمائید ؟

 ج-  اجرای رای صادره قطعی و لازم الاجرا است ولیکن پس از اجراء می بایست اقدامات قانونی مورد نیاز صورت پذیرد  تا در صورت وصول نظریه یا رای اصداری بر خلاف نظریه اول ، نسبت  به اصلاح اجراء آن اقدام شود.

526 -با توجه به رأی جدید وحدت رویه دیوان که ملاک محاسبه سوابق قبلی افراد در تأمین اجتماعی ، حقوق زمان اشتغال   می باشد ، آیا تأمین اجتماعی مدعی جریمه تأخیر خواهد بود و یا اینکه در ضوابط مورد عمل تأمین اجتماعی جریمه مد نظر می باشد؟

ج- محاسبه و پرداخت حق بیمه و کسور بازنشستگی با توجه به توافق انجام شده صورت خواهدپذیرفت لذاپیگیری جریمه توسط سازمان تامین اجتماعی منتفی است . ضمنا در رابطه با رای واصله نیز در صورت قبول شعب مبنی بر محاسبه کسور بر اساس حقوق زمان اشتغال ، جریمه منتفی خواهد بود.

527 -آیا گرفتن سوء  پیشینه نیروهای جدید الورود مانند نیروهای شرکتی ، سرباز و ... با توجه به نظریه گزینش بازهم  نیاز است یا می توان به نظر گزینش استناد کرد ؟

ج-نظر گزینش ملاک ورود فرد جهت خدمت به دستگاه می باشد.

528 -براساس مکاتبه دیوان محاسبات با سازمان جهاد کشاورزی استان و ... بایستی حق جذب مناطق کمتر توسعه یافته در حکم کارگزینی با توجه به مصوبه 10/4/88 قطع نماید . خواهشمند است در این خصوص راهنمایی فرمائید ؟

ج- با عنایت به اینکه ملاک عمل در رابطه پرداخت فوق العاده جذب مناطق محروم مربوط به سال 86 و 87 ، بخشنامه به شماره 8346/250 مورخ 2/6/88 و در سال 88 به دلیل عدم وصول مصوبه مزبور در بند 2 مصوبه شماره 76294/ت 36095 هـ مورخ 10/4/88 هیچ گونه پرداختی در این زمینه امکان پذیر نبوده است فلذا پرداختی در سال 88 به عنوان فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته صورت نپذیرفته که وزارت موظف به کسر مبلغ مورد اشاره از حکم سال 88 باشد.

529:  آیا حق مسکن موضوع ماده 40 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1384/8/15 مجلس شورای اسلامی در حداکثر حقوق موضوع ماده یک لایحه قانونی مربوط به حداکثر و حداقل حقوق مستخدمین شاغل و بازنشسته و آماده بخدمت مصوب 1358/2/4 شورای انقلاب اسلامی منظور می ‌   گردد؟

جواب:  به تصریح ماده یک مذکور، حق مسکن مقرر در ماده 40 مزبور در حداکثر حقوق موردبحث منظور می ‌ گردد و پرداخت آن علاوه بر رقم حداکثر حقوق موضوع ماده یک پیش ‌ گفته مجوزی ندارد. سئوال:  آیا فوق ‌ العاده مخصوص مستخدمین پیمانی در محاسبه حداکثر حقوق موضوع ماده یک لایحه قانونی مربوط به حداکثر و حداقل حقوق مستخدمین شاغل و بازنشسته و اماده بخدمت مصوب 1358/2/4 مؤثر واقع می ‌ گردد؟                                                                                       

530:  آیا فوق ‌ العاده مخصوص مستخدمین پیمانی در محاسبه حداکثر حقوق موضوع ماده یک لایحه قانونی مربوط به حداکثر و حداقل حقوق مستخدمین شاغل و بازنشسته و اماده بخدمت مصوب 1358/2/4 مؤثر واقع می ‌ گردد؟

جواب:  با عنایت به عبارت «پرداختی ‌ های ماهانه دیگر»مندرج در ماده یک لایحه قانونی مذکور، فوق ‌ العاده مخصوص مستخدمین پیمانی جزو حداکثر حقوق محاسبه می شود.

531 : ‌ آیا اشتغال به کار مجدد کارمندان مستعفی در شرکتهای دولتی مجاز است ؟ ‌

جواب : ‌ از آنجا که اشتغال مجدد کارکنان مستعفی، استخدام جدید تلقی می شود، لذا هرگونه بکارگیری در شرکتهای دولتی منوط به اخذ مجوز از هیات محترم وزیران و مراجع ذیصلاح می باشد.

532: لطفا ً ‌ در خصوص بازخریدی مرخصی افراد در زمان بازنشستگی توضیح دهید ؟

جواب : مستخدم می تواند به هنگام بازنشستگی حقوق و فوق العاده های مربوط به ایام مرخصیهای استحقاقی استفاده نشده خود را تقاضا نماید. ضمناً به کارکنان قراردادی در پایان قرارداد در صورتیکه از مرخصی استحقاقی خود استفاده ننموده باشند حقوق و مزایای آن قابل پرد-- اخت خواهد بود.

533 : من در یک شرکت دولتی شاغل و دارای 23 سال سابقه کار تخصصی (در طرحهای عمرانی) می باشم، لطفا" در مورد اینکه بازخریدی شامل این جانب(با این سابقه) ‌ می شود یا خیر؟

جواب : به استناد ماده 74 قانون استخدام کشوری  و تبصره های مرتبط با آن در مشاغل تخصصی (سوابق بالای 20 سال) قابل بررسی نمی باشد.

534 : فرض نمایید فرد شاغلی در شرکتهای دولتی وزارت نیرو حقوق و مزایای خود را از محل طرحهای عمرانی دریافته داشته و حال در نظر باشد ردیف اعتباری وی از طرح به جاری تغییر کند موضوع به چه نحوی امکانپذیر است ؟ ‌

جواب : از آنجا که تغییر ردیف اعتباری از طرح به جاری استخدام جدید تلقی می شود، لذا هرگونه بکارگیری نیروی انسانی در شرکتهای دولتی منوط به اخذ مجوز از هیأت محترم وزیران و مراجع ذیصلاح می باشد.

535 : آیا افراد بازخرید شده می توانند مجدداً جذب گردند؟

جواب : بر اساس ماده 8 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 27/10/66 برگشت به کار افراد بازخرید شده بصورت مستمر امکان پذیر نبوده و در صورت نیاز به خدمات اینگونه افراد صرفاً بصورت مدت معین و پس از اخذ مجوز بکارگیری از هیأت محترم وزیران درخواست صورت می گیرد.

534 : لطفاً ‌ در خصوص امتیازات استخدامی (رتبه یا امتیاز تشویقی) ایثارگران (که به مدت یکسال متوالی یا متناوب در جنگ شرکت نموده اند) توضیح فرمایید.

جواب : کارکنان از بابت ایثارگری مجموعاً می توانند حداکثر از دو رتبه یا امتیاز تشویقی علاوه بر بخشنامه شماره 100/50/21203 مورخ 17/3/85 ( ‌ تجدید نظر شده) ‌ بهره مند گردند.

535: آیا فوق العاده جذب شاغلین در مناطق محروم شامل شرکتهای توزیع نیروی برق نیز می شود ؟

جواب : برابر ضوابط و مصوبات، فوق العاده مزبور در مورد مستخدمین رسمی قانون استخدام کشوری و کارمندان ثابت شرکتهای دولتی قابل اعمال است. اگر متقاضی مزبور در شرکت توزیع نیروی برق کهگیلیویه و بویر احمد شاغل بوده و حقوق و مزایای خود را بر مبنای ضوابط شرکت مزبور که تابع قانون کار است دریافت می دارد. این فوق العاده شامل وی نمی شود.

536 : آیا حق اولاد به کلیه کارگران تابع قانون کار  قابل پرداخت است ؟

جواب : چون حق اولاد به کارگر بیمه شده تامین اجتماعی تابع قانون کار اعم از زن و مرد قابل پرداخت بوده و حنی اگر زن و شوهر در یک شرکت تابع قانون کار شاغل باشند به هر دو آنها حق اولاد قابل پرداخت است .

537 : پاداش پایان خدمت کارمندان قراردادی به هنگام خاتمه خدمت به چه میزان است؟

جواب : به کارمندان قراردادی به هنگام خاتمه خدمت در ازای هر سال سابقه خدمت قابل قبول در سطح صنعت آب و برق (شرکتهای دولتی) یک ماه آخرین حقوق و مزایا مستمر با استناد بخشنامه شماره 100/50/22774 مورخ 22/3/85 قابل پرداخت می باشد.

538 : انتقال از شرکتهای وابسته به وابسته تحت چه شرایطی امکان پذیر می باشند؟

جواب : بر اساس آئین نامه نیازسنجی و تأمین نیروی انسانی، با موافقت بالاترین مقام دو شرکت مبدأ و مقصد و پس از تسویه حساب کامل و با هماهنگی مادرتخصصی شرکت مقصد انجام پذیر می باشد.

539- تمدید قرارداد همکاران مشمول قرارداد پیمانی را قانونگذار با شرایطی ذکر کرده نظر آن دفتر چیست؟

 پاسخ: باعنایت به اینکه تا کنون دستورالعمل راجع به تمدید قرارداد همکاران پیمانی به دستگاههای اجرایی واصل نشده بنابراین ملاک عمل ماده 49 قانون خدمات کشوری میباشد در ضمن این مهم در برنامه نرم افزاری لحاظ شده که عنقریب در اختیار کاربران قرار خواهد گرفت.

540 - آیا تمدید قرارداد همکاران پیمانی مستلزم اخذ نظریه گزینش است؟  پاسخ:"ماده (2) آئین نامه اجرایی قانون گزینش کشور مصوب 25/5/77 "  امر گزینش را صرفاً درباره داوطلبان ورود به خدمت مقرر نموده است لذا برای تمدید قرارداد نیازی به اخذ تائیدیه گزینش نمی باشد.شایان ذکر است در صورتیکه در تاییده اولیه از سوی گزینش چنانچه مدت قیدشده باشد میبایست بر اساس نظریه گزینش اقدام شود.

541 - آیا به همکارانی که به صورت پیمانی در دستگاه فعالیت می نمایند می توانند با استعفاء قطع خدمت نمایند؟

  پاسخ: باستناد مفاد ماده 48 قانون مدیریت خدمات کشوری بهره مندی از استعفاء جهت قطع خدمت فقط مختص همکاران رسمی می باشد و هر گونه قطع خدمت همکاران پیمانی با استعفاء بر خلاف قوانین و مقررات موضوعه می باشد. لازم است چنانچه همکاران پیمانی آن سازمان بواسطه استعفاء با آن سازمان قطع خدمت نموده اند نسبت به اصلاح احکام کارگزینی آنان اقدام نمایند.

542 - پرداخت حق سنوات مربوط به سالهای قبل نیروهای قرارداد کار مشخص به چه صورتی است ؟

  پاسخ : حق سنوات نیروهای مذکور بابت هر سال خدمت یک ماه مزد ثابت بر اساس مزد  سال 88 قابل پرداخت می باشد.

543 - بکار گیری نیرو بعنوان قرارداد کار معین چگونه است ؟ 

پاسخ : نحوه بکارگیری نیروهای مذکور کمافی السابق قابل پیگیری می باشدمگر اینکه عدم بکارگیری بنا به تشخیص  دستگاه باشد که از طریق بخشنامه باطلاع خواهد رسید .

544 - بکارگیری نیروهای قرار داد کار مشخص و معین به چه صورتی است ؟ 

پاسخ : بکار گیری نیروهای مورد نظر بر اساس مقررات ابلاغی بوده و لیکن تعداد همکاران با عنوان قرارداد کار مشخص و معین چه مربوط به سالهای گذشته و چه در سال جاری نباید از 10% پست های سازمانی مصوب و قابل تخصیص آن واحد بیشتر باشد. لذا در زمان عقد قرارداد بایستی درصد مذکور در نظر گرفته شود.

545 - با توجه به عدم امکان افزایش رقم تحت عنوان سایر در احکام نیروهای قرار داد کار مشخص علت درج این عنوان در حکم چیست؟

  پاسخ : همانگونه که بند 8 بخشنامه شماره 4468/200 مورخ 7/4/88 معاون محترم وزیر نیز تاکید گردیده است. پرداخت مزایای رفاهی در صورت تامین اعتبار و رضایت از عملکرد همکار صرفآ در فیش حقوقی افراد بر اساس بند 5/5 به عنوان سایر  قابل پرداخت خواهد بود .  لذا در صورتی که مبلغ مزبور قرار بود در حکم درج گردد , در هر صورت می بایست پرداخت گردد و دیگر بحث در صورت اعتبار و رضایت از عملکرد فرد منتفی می نمود.

546 -آیا نگهبانان قرارداد کار مشخص به علت ضرورت کار می توانند مشمول بند 11 قرارداد کار مشخص از اضافه کار مربوطه استفاده کنند؟

  پاسخ : نیروهای مذکور می توانند تا سقف 25 درصد مبلغ کل قرارداد برای طول مدت قرارداد اضافه کار دریافت نمایند.

547 - آیا ارتقاء مدرک تحصیلی نیروهای قرارداد کار مشخص و پرداخت پاداش ازدواج به آنان امکانپذیر می باشد یا خیر ؟  

پاسخ : ارائه مدرک تحصیلی جدید موجب ارتقاء و تغییر شغل همکاران مزبور نبوده و در حکم کارگزینی آنان تأثیری ندارد . پاداش ازدواج به اینگونه همکاران امکانپذیر نمی باشد .

548 - با توجه به مشخص نبودن نرخ اضافه کاری  همکاران قراردادمشخص ، نحوه اقدام چگونه است ؟ 

پاسخ : مبلغ اضافه کار ساعتی همکاران قرارداد مشخص براساس ضوابط زیر تعیین و برقرار می گردد :

میزان ساعت کار اضافی ×   مزد فرد =  مبلغ اضافه کار همکاران قرارداد کار مشخص مشروط بر اینکه از سقف 25% مبلغ کل قرارداد ( حقوق و مزد ) بیشتر نباشد.

549 - سقف مزایای قابل پرداخت به کارکنان قرارداد کار مشخص چگونه است ؟ 

 

پاسخ : میزان سقف جهت پرداخت مزایای نیروهای مذکور با توجه به اعتبارات استانی خواهد بود.

موضوع مطلب :